除了組織監(jiān)督，還應(yīng)從制度上賦予普通公眾以全方位監(jiān)督官員行為的權(quán)力。公眾喜愛 斤斤計(jì)較 的特性是對(duì)付官員小腐敗的最好武器，有助于防止官員在貪腐道路上越走越遠(yuǎn)。例如，現(xiàn)在高檔飯店門前很少再能看到公車，就是因?yàn)楣囓嚺坪苋菀妆宦啡伺南聜鞯骄W(wǎng)上進(jìn)行曝光，這種新媒體環(huán)境下的公眾監(jiān)督力量不容小覷。

對(duì)于國(guó)土、金融等重災(zāi)區(qū)出現(xiàn)的 前腐后繼現(xiàn)象，更要反思背后的制度漏洞

北京晚報(bào)：能否結(jié)合具體案例，談?wù)勈舜笠詠淼姆锤鲁B(tài)下，我們應(yīng)當(dāng)如何科學(xué)解讀、理性看待落馬官員懺悔錄？

徐蘇林：十八大以來，大量高官的相繼落馬讓越來越多人意識(shí)到，反腐是要 動(dòng)真格 ，這對(duì)于做好黨員干部的預(yù)防教育，強(qiáng)化法治精神來說是良好的契機(jī)。

對(duì)于落馬官員的懺悔，我們不能僅僅停留在觀表象、看熱鬧，還應(yīng)當(dāng)深入思考其墮落的根源在哪？究竟栽在了哪里？為什么沒有能避免？是主觀上的原因，還是客觀體制、機(jī)制、土壤等給了其機(jī)會(huì)？對(duì)于我們完善懲防體系，防范更多的官員落馬有哪些啟示？尤其是對(duì)于國(guó)土、金融、能源等 重災(zāi)區(qū) 出現(xiàn)的 前腐后繼 現(xiàn)象，更要反思背后的制度漏洞。

以劉志軍案為例，我們除了看到他在悔過書中對(duì)自己 放松了學(xué)習(xí)，放松了警惕 的剖析以外，還應(yīng)看到整個(gè)鐵路系統(tǒng)存在的深層次問題。鐵路部門長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵化體制中，壟斷而封閉，擁有自成體系的司法系統(tǒng)，甚至帶有一定的軍事化色彩。大到高鐵戰(zhàn)略的制定，小到具體高鐵項(xiàng)目的規(guī)劃、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收，總體缺乏公開透明的程序。更嚴(yán)重的是，憑借壟斷，鐵路部門過去幾年因發(fā)展高鐵而掌控了巨額的資金和資源，而這些資金和資源實(shí)際上被掌控在少數(shù)幾個(gè)人手中，釀成了重大的腐敗案件。另外，在中國(guó)特有的行政審批制度之下，如何監(jiān)管審批者所擁有的權(quán)力，并確保他們所掌握的權(quán)力能在效率與公平之間求得最大平衡，也是一道難題。

懺悔錄

劉志軍：

原鐵道部部長(zhǎng)、

黨組書記

作為一個(gè)農(nóng)民的孩子，本應(yīng)該為中國(guó)鐵道、為中國(guó)夢(mèng)做更多的貢獻(xiàn)，但是因?yàn)榉潘闪俗约旱膶W(xué)習(xí)，放松了思想上的警惕，走到了這條道路。

劉鐵男：

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

原副主任、黨組成員

我每每看到起訴書，都在反問我自己，這是我嗎？我怎么會(huì)到今天？每天早上醒來的時(shí)候，這是哪里呀？我怎么會(huì)墮落成這樣呢？

張曙光：

原鐵道部副總工程師、

運(yùn)輸局局長(zhǎng)