戶委會(huì)成立后，對(duì)小區(qū)物業(yè)管理加強(qiáng)了監(jiān)督，小區(qū)物業(yè)管理水平得到了明顯提升，小區(qū)由此進(jìn)入了相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)。

小區(qū)每棟樓都安裝了這種新式的門禁。

在戶委會(huì)協(xié)調(diào)下，物業(yè)公司為小區(qū)重新安裝了視頻監(jiān)控，覆蓋小區(qū)內(nèi)各主要通道、樓道。

戶主大會(huì)投票會(huì)場(chǎng)里的戶主義工耐心向戶主介紹各項(xiàng)問題。

近日，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，深圳原梅林二線關(guān)口附近一小區(qū)戶委會(huì)糾結(jié)了一幫人打到業(yè)主家里，原因是小區(qū)戶委會(huì)幫著管理處漲管理費(fèi)、私自換門禁、上門圍攻業(yè)主家等，戶委會(huì)的諸多行為引起部分戶主的不滿并產(chǎn)生了糾紛。昨日，晶報(bào)記者前往該小區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，事件背后另有真相。

去年5月戶主們投票選舉

產(chǎn)生戶委會(huì)

該網(wǎng)友反映的小區(qū)是民樂翠園和民樂花園小區(qū)，是由深圳市瀅水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，占地面積約6萬(wàn)平方米，總建筑面積392510平方米，共4800多戶，兩園居住人數(shù)約2萬(wàn)，是龍華區(qū)民治街道轄區(qū)的“老舊小區(qū)”。小區(qū)由深圳市瀅水物業(yè)管理有限公司提供物業(yè)管理服務(wù)。該小區(qū)供水長(zhǎng)期水壓不足，且未抄表到戶，水費(fèi)一直由物業(yè)公司實(shí)行代收代繳，小區(qū)居民要交一定的中間價(jià)，以維護(hù)水損耗產(chǎn)生的費(fèi)用，對(duì)小區(qū)居民形成長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)。

2016年5月，在民治街道的指導(dǎo)下成立了民樂翠園、花園戶主委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱戶委會(huì)），戶主委員會(huì)主任由彭宇光擔(dān)任。據(jù)了解，戶委會(huì)是由戶主投票選舉產(chǎn)生。當(dāng)時(shí)共有2881戶主參與了投票，超過(guò)了小區(qū)戶主總數(shù)的一半以上。戶委會(huì)成立后，對(duì)小區(qū)物業(yè)管理加強(qiáng)了監(jiān)督，小區(qū)物業(yè)管理水平得到了明顯提升，小區(qū)由此進(jìn)入了相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)。

“我是小區(qū)的一名戶主，我并沒有授權(quán)給他們，他們憑什么把我給‘代表’了？”說(shuō)起該網(wǎng)帖,發(fā)帖人聲稱代表小區(qū)4000多戶業(yè)主（戶主），小區(qū)戶主夏女士表示很憤怒。她說(shuō)，網(wǎng)帖上所說(shuō)的都是毫無(wú)根據(jù)的，事實(shí)并非如此。

戶委會(huì)成立后

有戶主認(rèn)為小區(qū)環(huán)境獲明顯改善

“小區(qū)環(huán)境有沒有變好，這是有目共睹的。戶委會(huì)成立以前，小區(qū)里‘臟、亂、差’，老鼠橫行，而且門禁、監(jiān)控形同虛設(shè)，閑雜人員隨意進(jìn)出小區(qū)，治安環(huán)境非常差，有些居民甚至大白天都家中失竊。”在該小區(qū)居住了十多年的戶主李先生告訴記者，戶委會(huì)成立一年多以來(lái)，小區(qū)環(huán)境獲得明顯改善。

隨后，記者去查看了小區(qū)每棟樓下新升級(jí)的門禁，發(fā)現(xiàn)其屬于一種新式門禁。據(jù)透露，如果有人按門鈴，主人可以通過(guò)門禁上的攝像頭看到來(lái)人模樣。“小區(qū)原有的門禁早已損壞，無(wú)法正常發(fā)揮作用。而且，此次升級(jí)門禁的費(fèi)用是由物業(yè)公司引入第三方公司，以小區(qū)門禁位置的廣告位為交換條件獲得，無(wú)須戶主們花費(fèi)一分錢。”彭宇光告訴記者說(shuō)。

據(jù)悉，戶主和租戶只需提供身份證明即可辦理門禁卡，與是否投票支持物業(yè)管理費(fèi)漲價(jià)和支付205元購(gòu)買自來(lái)水加壓設(shè)備無(wú)關(guān)。收取205元集資購(gòu)買加壓設(shè)備，是因?yàn)樾^(qū)要辦理抄表到戶，自來(lái)水公司要求必須達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)才行，加壓設(shè)備是條件之一。205元的費(fèi)用是經(jīng)過(guò)預(yù)算招標(biāo)的，這筆費(fèi)用需由戶主自行承擔(dān)。只要83%的戶主同意即可安裝，目前已收取了2700多戶的費(fèi)用。最終，如果交費(fèi)的業(yè)主數(shù)量沒有達(dá)到安裝條件，這筆錢將原數(shù)退還給戶主。而未投同意票沒交錢的戶主，仍可使用舊的管道供水。同時(shí)，要辦理抄表到戶，自來(lái)水公司還要求每位戶主提供購(gòu)房合同、銀行卡等復(fù)印件各兩份，由物業(yè)公司代收。

物業(yè)在提升服務(wù)的前提下

要求漲價(jià)

網(wǎng)帖所說(shuō)的戶委會(huì)同意物業(yè)公司將管理費(fèi)從0.8元/平方米漲至1.2元/平方米是怎么回事呢？對(duì)此，彭宇光作了詳細(xì)解釋。他說(shuō)，在戶委會(huì)成立之前，物業(yè)公司只有9個(gè)保安、18個(gè)保潔人員，加上其他辦公人員總共僅32人，要管理這么大一個(gè)小區(qū)，顯得有點(diǎn)力不從心。為此，去年戶委會(huì)成立之后，馬上與物業(yè)公司進(jìn)行溝通協(xié)商，要求他們必須大幅增加服務(wù)人員，其中保安需增加到25個(gè)，保潔人員需增加到40個(gè)，加上消殺、園藝等其他人員，要求總數(shù)需達(dá)到78人。

“對(duì)于戶委會(huì)的要求，物業(yè)公司基本做到了。在此基礎(chǔ)上，他們表示調(diào)整后的物業(yè)管理方案增加了運(yùn)營(yíng)成本，按原有的0.8元/平方米價(jià)格收取的管理費(fèi)入不敷出，所以要求增加到1.2元/平方米才能維持正常經(jīng)營(yíng)。”考慮到物業(yè)公司確實(shí)大幅增加了成本，所以戶委會(huì)同意物業(yè)公司擬定的物業(yè)管理方案并在小區(qū)進(jìn)行了公示。目前，戶委會(huì)正在組織召開戶主大會(huì)進(jìn)行表決，若表決通過(guò)就執(zhí)行新方案，若表決未通過(guò)則繼續(xù)維持原有方案。據(jù)透露，若戶主們表決同意漲管理費(fèi)，物業(yè)公司還答應(yīng)，更換小區(qū)已老舊的視頻監(jiān)控設(shè)備所需的90多萬(wàn)元由他們支付。目前物業(yè)公司已先行墊付了這筆錢，在小區(qū)重新安裝了440個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，覆蓋了小區(qū)的主要通道、地下車庫(kù)、每棟樓樓下、小區(qū)通道等。

網(wǎng)帖反映的“戶委會(huì)侮辱謾罵抹黑恐嚇業(yè)主，甚至直接上門威脅圍攻業(yè)主家”又是怎么回事？據(jù)彭宇光介紹，從4月10日開始，戶主大會(huì)一直在正常進(jìn)行中。不料到了5月30日，戶主郭某某將戶委會(huì)一名成員打傷住院。隨后，戶委會(huì)報(bào)警但事情未得到妥善處理。傷者家屬對(duì)此不滿，于6月1日自行到打人者郭某某家中討要說(shuō)法，引發(fā)沖突并造成人員聚集。當(dāng)日龍華區(qū)住建局、民治街道辦事處、民樂社區(qū)工作站、民治派出所都派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。小區(qū)戶主陳先生說(shuō)，在召開戶主大會(huì)期間，小區(qū)戶主郭某某等人通過(guò)在小區(qū)拉橫幅、擺臺(tái)、設(shè)立反對(duì)業(yè)主大會(huì)標(biāo)語(yǔ)等形式百般阻擾戶主大會(huì)的召開，并對(duì)戶委會(huì)成員采取挑釁行為。

相關(guān)內(nèi)容均已在戶主大會(huì)前公示

在小區(qū)內(nèi)的戶外公示欄上，記者發(fā)現(xiàn)有一張于今年3月23日張貼的《關(guān)于召開民樂翠園、花園戶主大會(huì)會(huì)議公告》，署名民樂翠園、花園戶委會(huì)，對(duì)戶主大會(huì)表決內(nèi)容，投票時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了公告。

4月10日召開的戶主大會(huì)以紙質(zhì)投票表決的方式進(jìn)行，將持續(xù)3個(gè)月，于7月10日結(jié)束。戶主投票點(diǎn)設(shè)在小區(qū)3棟一樓黨員活動(dòng)中心。每天，由小區(qū)戶主（非戶委會(huì)成員）組成的義工人員在里面辦公，負(fù)責(zé)確認(rèn)戶主的身份，回答戶主的咨詢。戶主大會(huì)表決投票箱也設(shè)在里面。記者發(fā)現(xiàn)，該票箱已被鎖死并貼有封條。每位戶主所投的票都是一式三份，其中一份由戶主當(dāng)場(chǎng)投入票箱，一份由由戶主帶走保存，一份最后收齊匯總后交由政府相關(guān)部門存檔。彭宇光說(shuō)：“房間里面安裝有多個(gè)視頻監(jiān)控，視頻、音頻均有，24小時(shí)不停，并有專人值班，因此，經(jīng)得起相關(guān)部門的調(diào)查。”

記者在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)看到，在戶主大會(huì)表決票上面，列有四項(xiàng)表決事項(xiàng)，每個(gè)事項(xiàng)均可單獨(dú)選擇“同意”“不同意”或“棄權(quán)”?？梢栽?ldquo;同意”其中一項(xiàng)的同時(shí)，“不同意”其他三項(xiàng)。另外，在公示欄張貼的《業(yè)主大會(huì)流程各事項(xiàng)指引二》中，對(duì)每一項(xiàng)表決項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，其中包括物業(yè)管理費(fèi)漲至1.2元/平方米和集資采購(gòu)無(wú)負(fù)壓加壓設(shè)備（每戶205元分?jǐn)傎M(fèi)用）。因此，不存在戶委會(huì)以捆綁、隱藏方式騙取戶主投票的情況。

背景

龍華區(qū)探索

小產(chǎn)權(quán)房

“戶主自治”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍華區(qū)總共有341個(gè)城中村小區(qū)，建筑面積達(dá)到9200萬(wàn)平方米，占到全區(qū)總建筑面積的80%左右。這些小區(qū)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、住戶群體、建設(shè)形式等方面均呈現(xiàn)出多樣性的特征。近年，龍華區(qū)出臺(tái)了多項(xiàng)措施和辦法來(lái)推動(dòng)城中村物業(yè)管理的發(fā)展，選擇了和平小區(qū)、南景新村、丹坑小區(qū)三個(gè)城中村作為試點(diǎn)小區(qū)，探索出了城中村“戶主自治”的三種模式。然后，通過(guò)一系列制度建設(shè)后逐步推廣，目前已在全區(qū)輻射推廣出匯食街小區(qū)、共和小區(qū)、民樂翠園、西頭新村等12個(gè)自治小區(qū)。

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