自7月18日后，上海幾無商品住房項目取得預(yù)售許可證，也無項目以搖號形式開盤，新房銷售市場幾乎陷入休眠狀態(tài)。而整個8月也不容樂觀。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上海8月份預(yù)計僅有13個項目入市開盤，基本集中在外郊環(huán)附近，且部分熱門項目最終是否能夠取得預(yù)售許可證仍存變數(shù)。

監(jiān)管政策的密集出臺，令原本已經(jīng)降溫的市場幾乎陷入休眠。上海市住建委官網(wǎng)顯示，7月18日至今，上海已連續(xù)近三周沒有新房獲得住宅預(yù)售證。

在價格審批、預(yù)售證發(fā)放等政策的管控之下，今年上海新房供應(yīng)量同比縮水明顯。今年7月的市場成交量，即便與往年相比，也處于低位水平，創(chuàng)造了2011年以來同期的成交量最低紀(jì)錄，相較2015、2016年同期更是出現(xiàn)了接近腰斬的局面。

據(jù)媒體報道，滬上多個樓盤發(fā)現(xiàn)積極申請預(yù)售許可證，另有部分項目銷售低調(diào)，看房需要驗資排號，抱有惜售情緒，對于下半年預(yù)售許可證申請計劃，也顯得相對保守。據(jù)樓盤銷售人員透露，近期上海市中心城區(qū)單價10萬元以上的商品住宅，預(yù)售證基本沒有希望通過，單價5萬元以上的項目也在排隊等候預(yù)售證。

目前上海預(yù)售商品住宅的價格審批須經(jīng)兩道手續(xù)，區(qū)政府相關(guān)部門審批通過后，還須上報市級主管單位把關(guān)。本次北京新房預(yù)售價審批放寬，對于市場行情相似的上海市場，可謂有著重大的引領(lǐng)和借鑒意義。

上海買房搖號實施機構(gòu)確定

明確新政操作規(guī)范

7月18日，上海頒布商品住房銷售公證搖號實施細(xì)則，要求所有項目開盤前必須公示房源及客戶名單，并向公證機構(gòu)申請選購房屋搖號排序公證。隨后，上海市住建委再發(fā)通知，要求新房銷售實行“一價清”，不得將車位等與新房捆綁銷售。在無新項目開盤的情況下，上海至今尚未有住宅新盤以公證搖號的方式開盤。

據(jù)開發(fā)商透露，上海多區(qū)公證機構(gòu)目前尚未提供新房開盤公證服務(wù)，暫時無法受理新房公證搖號，需要等具體的公證搖號細(xì)則出來才能辦理。

8月3日，上海市公證協(xié)會最新發(fā)布《辦理商品住房項目銷售搖號排序現(xiàn)場監(jiān)督公證的指導(dǎo)意見》，明確公證機構(gòu)為商品住房銷售搖號提供服務(wù)初期階段，該項工作將由東方公證處負(fù)責(zé)實施，為新房預(yù)售新政確立了操作規(guī)范，奠定了制度基礎(chǔ)，同時也意味著未來上海的新房供應(yīng)將逐步打開。

嚴(yán)躍進(jìn)：北京預(yù)售證審批放寬將啟發(fā)上海

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示：從北京此類住房項目來看，由于本身定位高端，對于此類項目的預(yù)售證發(fā)放實際上會有新的放松的做法。此前管控和穩(wěn)定房價有關(guān)，而近期對于此類房源放松，本質(zhì)上是對于具體項目進(jìn)行了具體的政策對待，有助于釋放更多房源。但預(yù)計其他普通住房來說政策放寬的可能性依然是不大的。

對于未來的住房項目而言，銷售心理方面的壓力會減少，本次行為表面政府是愿意批復(fù)此類產(chǎn)品的。所以從這個角度看，適當(dāng)會強化房企銷售的定價姿態(tài)。類似產(chǎn)品受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響，若價格有所上升，也符合預(yù)期，后續(xù)關(guān)鍵在價格管控中會嚴(yán)查各類違規(guī)亂收費現(xiàn)象等內(nèi)容。

從新房預(yù)售價格突然上升來看，周邊二手房或也會調(diào)高定價的水平，會有一定的暗示效應(yīng)。所以后續(xù)對于周邊二手房的價格也是需要管制。兩者之間有一定的制衡效果，如果二手房價格太高，那么新房價格也會體現(xiàn)其優(yōu)勢。

從這三個項目的特殊性來看，實際上還是體現(xiàn)為高端物業(yè)的銷售領(lǐng)域，但很難說是豪宅項目，最多要定義為高端項目。高端項目入市或抓住了當(dāng)前一波需求，即認(rèn)房又認(rèn)貸等政策下，部分換房需求的釋放停滯了一段時間，到下半年預(yù)計又會積極釋放。

類似情況或許在上海市場也會有啟發(fā)，進(jìn)而會使得此類城市對于高端項目的預(yù)售證發(fā)放會有適當(dāng)放寬的可能。這和政策本身的導(dǎo)向沒有違背，也主要是針對具體樓盤采取了具體的政策內(nèi)容。