坪山高新區(qū)如何建成世界一流？

　　建議：提升層級，引進大機構大平臺大項目

　　坪山高新區(qū)位于深圳東部，總規(guī)劃面積是南山高新區(qū)的四倍多，達51.6平方公里。日前，坪山區(qū)科創(chuàng)部門傳出消息，坪山高新區(qū)總體規(guī)劃已經編制完成，并被正式納入《深圳市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2017—2030）》，成為廣深科技創(chuàng)新走廊15個重要節(jié)點之一。這標志著坪山高新區(qū)未來發(fā)展的總體方向、空間布局以及重點建設項目已然明確。

　　“要建立一套支持創(chuàng)新的金融體系”

　　擁有新能源（汽車）產業(yè)基地、生物產業(yè)基地、新型工業(yè)化示范基地、出口加工區(qū)四塊國家級招牌的坪山高新區(qū)，將如何打造現(xiàn)代化創(chuàng)新型高新園區(qū)？如何以更高的國際視野和標準，支撐深圳建設可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新之都？

　　國務院發(fā)展研究中心國研智庫產業(yè)經濟研究院院長李曉鵬以雄安新區(qū)規(guī)劃先行、生態(tài)先行的建設思路，以及創(chuàng)新金融政策、人才政策、住房政策、土地拆遷機制的先進做法對坪山高新區(qū)建設提出建議，“坪山高新區(qū)的建設要促進現(xiàn)有的制造業(yè)和科技創(chuàng)新結合，要發(fā)展最先進最前沿的產業(yè)，必須在金融創(chuàng)新方面找到自己的看家本領，建立一套能夠體現(xiàn)自身優(yōu)勢和需求的支持創(chuàng)新的金融體系，這是新時代高新技術園區(qū)成功的關鍵。”

　　事實上，坪山高新區(qū)的發(fā)展有一定基礎。“坪山高新區(qū)的前身是龍崗大工業(yè)區(qū)，早期市里放了一些大項目在這里。”張克科說。坪山高新區(qū)形成了以新能源（汽車）、生物醫(yī)藥、新一代信息技術和智能制造三大主導產業(yè)為核心的產業(yè)集群，初步發(fā)展成為以高新技術產業(yè)為主體、承擔著國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重任的連片產業(yè)區(qū)。

　　記者進一步了解到，坪山高新區(qū)新能源（汽車）產業(yè)擁有從動力電池、電機到整車制造的全要素產業(yè)鏈，產值已突破千億規(guī)模；生物醫(yī)藥產業(yè)聚集了深圳的主要藥企，已經進入爆發(fā)式增長期，有望在未來幾年達到千億規(guī)模；新一代信息技術產業(yè)也集聚了中芯國際等龍頭企業(yè)，創(chuàng)新生態(tài)初步形成。

　　“但坪山高新區(qū)的層級較低，缺少大規(guī)劃。”張克科建議，坪山高新區(qū)要實現(xiàn)更高水平更高質量發(fā)展，需要上升到更高的層級，從規(guī)劃、建設和項目落地等方面大力推進。對此，深圳市發(fā)改委的一位負責人觀點趨同，他認為，在園區(qū)發(fā)展上，坪山應注重“大機構、大平臺、大設施”的引進。不僅要引進科研機構，還要有與科技機構關聯(lián)的金融機構。通過大型綜合性機構的引進，集聚優(yōu)勢資源，提升人氣。另外，需建立市、區(qū)聯(lián)動機制，建立重點工作領導小組機制，進一步形成市、區(qū)聯(lián)動的合力。