知情人士向第一消費金融(ID：TodayCFC)透露，近日，人行重慶營業(yè)部、重慶銀監(jiān)局（以下簡稱“重慶監(jiān)管當(dāng)局”）針對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下發(fā)通知，收緊個人消費貸款。繼江蘇（南京）、北京、廣東（深圳、廣州）、浙江（臺州）、江西（南昌）之后，重慶的防范以個人消費貸款名義流入樓市的通知浮出水面。

重慶監(jiān)管當(dāng)局要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報送的個人消費貸款的額度起點為：授信金額20萬元、信用卡單筆消費10萬元。單從金額來看，重慶監(jiān)管當(dāng)局跟江西監(jiān)管當(dāng)局劃的紅線一樣低，10萬元消費就可能被盯上。比其他省份更狠的是，重慶監(jiān)管當(dāng)局還嚴(yán)查銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與第三方機(jī)構(gòu)的合作。

嚴(yán)查持牌機(jī)構(gòu)與第三方合作

在通知中，重慶監(jiān)管當(dāng)局稱根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)個人消費貸款管理防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場的通知》（渝銀發(fā)【2017】111號）要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需要報送消費貸材料：

“一是報送與第三方機(jī)構(gòu)合作情況。各金融機(jī)構(gòu)如有與第三方機(jī)構(gòu)合作發(fā)展消費貸業(yè)務(wù)的情況，請于2017年10月13日（星期五）下班前將合作機(jī)構(gòu)名稱、詳細(xì)的合作機(jī)制、貸款投向管理方式、風(fēng)險防范機(jī)制、業(yè)務(wù)發(fā)展情況等信息以專題報告的形式報送我營業(yè)管理部。今后如有新開展或者增加第三方合作機(jī)構(gòu)的情況，請在業(yè)務(wù)開展前及時向人行重慶營管部報告。

“四是逐筆報送大額消費貸款的資金用途。對于個人消費貸款的授信金額在20（含）萬元以上、信用卡單筆消費在10萬元以上的，各金融機(jī)構(gòu)要在月后10日內(nèi)逐筆報送貸款合同號、資金用途（填寫附表）。因節(jié)假日原因，首次月度投向分析報告的報送時間是2017年10月18日（星期三）下班前，以后月份按文件要求向人行重慶營管部、重慶銀監(jiān)局報告。”

知情人士對第一消費金融（ID：TodayCFC）表示，重慶監(jiān)管當(dāng)局很警惕銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與第三方機(jī)構(gòu)合作，原因是車貸量很大，而部分車貸公司出了很多事，有很多銀行被罰了款，處罰的事由是違規(guī)開展信用卡分期購車業(yè)務(wù)。

在重慶銀監(jiān)局行政處罰信息公開表中，不乏這方面案例：

2017年8月17日，中國銀行重慶分行被罰款80萬元，違法違規(guī)事實為——違規(guī)辦理信用卡汽車分期業(yè)務(wù)、違規(guī)發(fā)放流動資金貸款、借貸搭售保險、存貸掛鉤。同一天，建行重慶市分行被罰210萬元，其中也有“違規(guī)辦理信用卡購車分期業(yè)務(wù)”。

2017年7月13日，郵儲重慶分行被罰90萬元，被罰原因為，“違規(guī)發(fā)放零首付貸款；違規(guī)開立銀行承兌匯票；違規(guī)發(fā)放個人消費貸款”。

知情人士表示，在重慶，銀行的消費貸款業(yè)務(wù)主要是房貸、車貸和裝修貸，其他的很少做，特別是信用類貸款。此次重慶監(jiān)管當(dāng)局下發(fā)文件，文件第一條目前就是馬上消費金融出了問題，為了避免再出問題，重慶監(jiān)管當(dāng)局對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與第三方合作要求報備。

從以上材料來看，重慶監(jiān)管當(dāng)局似乎對個人消費貸款流入樓市的罰單開的不多。因此，此次通知的真正目的是遏制炒房。除了嚴(yán)查個人消費貸款資金流入樓市外，重慶監(jiān)管對在重慶主城區(qū)購買非首套住房提高了首付比例。

首付調(diào)至40%

2017年9月29日，重慶監(jiān)管當(dāng)局針對重慶市內(nèi)人行支行、銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下發(fā)特急文件《關(guān)于調(diào)制個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》（渝銀發(fā)【2017】112號）。

該文件稱下發(fā)的目的是“為進(jìn)一步促進(jìn)重慶房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，按照國家及重慶市房地產(chǎn)調(diào)控部署要求，經(jīng)重慶市場利率定價自律機(jī)制專題會議評審?fù)ㄟ^”，提出重慶市差別化住房信貸政策。

重慶監(jiān)管當(dāng)局此次下發(fā)文件適用范圍僅包括文件中定義的主城區(qū)——渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)——內(nèi)發(fā)生的住房交易涉及的商業(yè)性個人住房貸款。

針對在重慶主城區(qū)購買非首套住房的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，首付比例調(diào)整為4成：

“對在主城區(qū)擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為40%。

“對在主城區(qū)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為40%。”

該文件10月1日開始執(zhí)行。十一之后，重慶地區(qū)的炒房難度有所提升。

此前的2017年9月22日，重慶市國土資源和房屋管理局發(fā)布《重慶市國土房管局關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)新購住房再交易管理的通知》，要求凡在主城區(qū)范圍新購買的新建商品住房和二手住房，須取得《不動產(chǎn)權(quán)證》滿兩年后才能上市交易。

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