“深圳的地下空間蘊(yùn)藏巨大潛力，未來(lái)要多加開發(fā)釋放。”不久前，在一場(chǎng)深圳市政協(xié)召開的主席會(huì)議上，市政協(xié)委員陳可石拋出了“地下深圳”的概念，呼吁城市發(fā)展多向地下要空間；無(wú)獨(dú)有偶，龍崗區(qū)人大常委會(huì)委員陳科峰在近日舉行的市人大代表問政會(huì)上，也向相關(guān)職能部門提出城中村“三線”等市政工程下地的議題。

市政協(xié)委員、人大代表不約而同地關(guān)注深圳地下空間開發(fā)利用，預(yù)示著“向地下要空間”的做法未來(lái)將成為深圳城市規(guī)劃的焦點(diǎn)。事實(shí)上，近幾年，一場(chǎng)關(guān)于深圳地下空間的革命，已悄然來(lái)襲。

場(chǎng)景1

一條管線的“入地”之旅

曾幾何時(shí)，在龍城街道嶂背社區(qū)嶂一片區(qū)，握手樓的狹小空間里，布滿了如蜘蛛網(wǎng)般的網(wǎng)線、電話線、電視線，遮天蔽日，將巷道里的“一線天”擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

“片區(qū)的架空管線就經(jīng)過我家陽(yáng)臺(tái)鐵窗棚底，有礙美觀不說，還存在安全隱患。” 劉姨就住在嶂一片區(qū)嶂背步行街66-1三樓，4年前隨兒子來(lái)深打工，一直居住于此。這幾年，她看著窗外的管線越架越密，越捆越粗，心里的“大石頭”越來(lái)越沉——曾經(jīng)她在電視新聞里看到某地城中村因架空管線無(wú)序引發(fā)失火，為此她時(shí)常向房東及街道有關(guān)部門反映抱怨。

在劉姨記憶中，從2015年開始，街道辦就曾陸續(xù)派人來(lái)整治，主要是做捆扎保持整齊，通過捆扎消除一些安全隱患，但似乎還需要更多的整治手段齊頭并進(jìn)。

“為什么這些管線不能下地？”龍崗區(qū)人大常委會(huì)委員陳科峰長(zhǎng)期關(guān)注城中村整治問題，經(jīng)過這些年的調(diào)研，他認(rèn)為“三線”下地是一石二鳥之策，既能整治管線亂拉，又能有效地利用地下空間。

事實(shí)上，據(jù)市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳對(duì)城中村管線治理已有10年歷史，2009年起，以消防安全治理帶動(dòng)第二輪整治，當(dāng)時(shí)分成一二三類處理，三類是最簡(jiǎn)單的處理方式，滿足消防基本要求，二類是綜合整治，解決管線下地的問題。但此三類項(xiàng)目都是進(jìn)行簡(jiǎn)單的整治，快速消除安全隱患，這種情況下，能做到的就是“橫平豎直，捆扎貼墻”。

情況在今年迎來(lái)轉(zhuǎn)折——龍城街道以嶂背社區(qū)為試點(diǎn)引入第三方機(jī)構(gòu)推進(jìn)“三線下地”建設(shè)工程。對(duì)此，市城管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說，引入第三方機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)管線下地建設(shè)，同時(shí)可以平衡各方利益，才不會(huì)造成運(yùn)營(yíng)商的壟斷。

9月11日下午，晶報(bào)記者來(lái)到嶂背社區(qū)嶂背步行街，只見十多位電工正在如火如荼地作業(yè)——架長(zhǎng)梯，拆外掛箱，剪架空飛線，這是他們最近不斷重復(fù)的一套動(dòng)作。電工陳忠說，由于當(dāng)天早上下了一場(chǎng)雨，他們還特意加派人手前來(lái)趕工，“最近天氣不好，多臺(tái)風(fēng)，容易引發(fā)安全隱患，居民與街道都要求我們加快進(jìn)度，甚至有房東說，如果你們不來(lái)剪，我們就自己剪。”