今天上午，國家發(fā)展改革委員會和人民銀行[微博]聯(lián)合召開加快社會信用體系建設(shè)新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委財政金融司司長田錦塵表示，每年我國企業(yè)因為誠信缺失，造成的經(jīng)濟損失超過了6000億，對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的影響非常大，加強頂層設(shè)計，編制規(guī)劃是十分必要的。

　　在介紹編制《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）的背景和意義時田錦塵表示，從現(xiàn)在到2020年是我們國家現(xiàn)代化進程的一個關(guān)鍵時期，這個時期也是我們國家社會信用體系建設(shè)的一個十分關(guān)鍵的時期。編制這個規(guī)劃，我們主要有以下幾方面的考慮：第一，貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署。黨的十六大、十七大、十八大和十八屆三中全會都對推動我國的社會信用體系建設(shè)提出了明確的要求。剛才秘書長介紹的時候也講到了，國務(wù)院關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的任務(wù)分工中有72項任務(wù)，其中有9項是涉及到社會信用體系，占八分之一。同時正在實施的國家 十二五 規(guī)劃，也明確提出了要推進社會信用體系建設(shè)這項任務(wù)。如何使這些重大的任務(wù)能夠更好地落地，能夠更好地推進實施，需要有社會信用體系規(guī)劃這樣一個平臺和載體來進行整合，形成合力，推動這些重大戰(zhàn)略部署的落實和實施。

　　第二，做好頂層設(shè)計。社會信用體系規(guī)劃全國上下方方面面都非常重視，各部門、各地區(qū)都做了很好的探索，也制定了一些法規(guī)和一系列規(guī)范性文件，打下了比較好的基礎(chǔ)。但是在全局和整體謀劃上還有一些欠缺。從這個角度考慮，我們覺得在已有的比較好的基礎(chǔ)上，還需要在全局上做一個更加周密的謀劃，把我們到2020年社會信用體系發(fā)展的目標、任務(wù)和政策措施進一步明確，給各地方各部門以更好的引導(dǎo)。特別是到2020年我們要全面建成小康社會，要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化五位一體的戰(zhàn)略布局，社會信用體系建設(shè)既是五位一體戰(zhàn)略布局內(nèi)容當中的重要組成部分，也是實現(xiàn)五位一體戰(zhàn)略布局任務(wù)的一個重要支撐。從這個角度來講，加強頂層設(shè)計，編制規(guī)劃是十分必要的。

　　第三，推進國家治理能力和體系的現(xiàn)代化。社會信用體系建設(shè)既是國家治理體系和治理能力的一個重要組成部分，同時也是國家治理能力的一個重要體現(xiàn)。推進社會信用體系建設(shè)，對于我們創(chuàng)新社會治理方式、轉(zhuǎn)變政府職能、加強事中事后監(jiān)管都非常重要，能夠起到非常重要的支撐作用。

　　第四，為了解決我們現(xiàn)實社會中存在的一些不誠信的突出問題。目前我們國家的社會信用體系建設(shè)取得了一些成績，但是總體來看，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比差距還是比較大的。社會上還存在著大量的不誠信的問題。比如說商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學術(shù)不端、食品安全事故時有發(fā)生。這對整個社會造成了非常不良的影響，同時也對我們國家的國際形象造成很不好的影響。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，每年我國企業(yè)因為誠信缺失，造成的經(jīng)濟損失超過了6000億，對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的影響是非常大的。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到，這次規(guī)劃特別針對四大領(lǐng)域提出了34個方面的重點任務(wù)，同時在加強誠信教育和誠信文化建設(shè)、加快推進信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用、完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制等方面提出了一些重大舉措。希望通過幾年的努力，使我國的社會信用水平能夠有比較好的提升，整個信用環(huán)境會有比較大的改善，形成一個不想失信、不能失信、不敢失信的社會環(huán)境和制度環(huán)境。

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