近來，繼安徽之后，江西南昌宣布將于年底前正式啟動土地流轉試點。分析指出，近日召開的中央政治局會議中土改著墨最多，聯(lián)系到近期多地相繼啟動土地流轉試點，以及三中全會推土地改革，土地流轉很大可能即在各地全面展開，土改概念股或將卷土重來。
　　
　　多地相繼啟動土改試點
　　
　　十八屆三中全會決定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
　　
　　中共中央政治局3日召開會議，分析研究了2014年經(jīng)濟工作，聽取第二次全國土地調查情況匯報。記者梳理官方新聞稿發(fā)現(xiàn)，其中涉及土改部分著墨最多。會議強調，積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革，在全面考慮土地問題復雜性的基礎上，進行周密周全的制度和政策設計，統(tǒng)籌謀劃好土地管理制度改革。
　　
　　乘著三中全會這東風，多地相繼宣布啟動土地流轉。11月12日，安徽省出臺《關于深化農(nóng)村綜合(行情專區(qū))改革示范試點工作的指導意見》，意見指出，將建立多元統(tǒng)一的農(nóng)村土地市場。允許集體建設用地通過出讓、租賃、作價出資、轉讓、出租等方式依法進行流轉，用于工業(yè)、商業(yè)、旅游和農(nóng)民住宅小區(qū)建設等。
　　
　　另據(jù)新華社消息，南昌市近日決定建立規(guī)范的農(nóng)村土地流轉交易市場。今年年底前，南昌縣、安義縣兩個試點縣將選定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正式啟動農(nóng)村土地流轉試點，鼓勵和支持其他有條件的縣區(qū)同步開展試點。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，2014年7月，全市將全面啟動農(nóng)村土地流轉交易市場建設。力爭用兩年左右的時間，在全市逐步建立規(guī)范有序、信息快捷、網(wǎng)絡健全、公平合理的市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村土地流轉交易市場。
　　
　　中信證券分析師指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的流轉與第一產(chǎn)業(yè)相關，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；而農(nóng)村集體建設用地流轉主要與第二、三產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)，經(jīng)營性建設用地流轉將帶動相關區(qū)域的基礎設施建設投資；非經(jīng)營性宅基地流轉意味著農(nóng)民生活方式的轉變，將帶動與房地產(chǎn)相關的消費需求。
　　
　　據(jù)了解，此前我國農(nóng)村集體土地使用權不能通過市場流轉，導致農(nóng)村土地流轉面臨著市場進入不平等、價格扭曲、增值收益分配不公等弊端，規(guī)模生產(chǎn)難以實現(xiàn)。在制約和障礙越來越凸顯之下，打破土地二元結構限制，促進土地利用方式轉變，建立兩種所有制土地權利平等、市場統(tǒng)一、增值收益公平共享的土地制度，顯得迫在眉睫。
　　
　　在A股市場上，土改概念股已經(jīng)經(jīng)歷了一輪炒作，除了亞盛集團(600108)、北大荒(600598)、永安林業(yè)(000663)、輝隆股份(002556)等，海南板塊中的多只概念股受到資金追捧。其中，海南橡膠(601118）、羅牛山(000735)等更早在三季度就有基金等機構布局。