深圳兩會(huì)探索建設(shè)迷你型公寓 解決青年住房難題
深圳市政協(xié)六屆四次會(huì)議開(kāi)幕,在當(dāng)天下午的分組討論上,政協(xié)委員圍繞優(yōu)質(zhì)均衡教育、氫燃料的新能源汽車(chē)、以及青年“夾心層”住房等話題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。
政協(xié)委員鄧少勇:建議深圳提供更多優(yōu)質(zhì)均衡教育
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深圳市政協(xié)委員鄧少勇是深圳市羅湖區(qū)淘金山小學(xué)校長(zhǎng),他關(guān)注的也是教育問(wèn)題。他認(rèn)為,深圳目前仍然存在學(xué)位緊缺,大班額現(xiàn)象普遍的現(xiàn)象,優(yōu)質(zhì)的教育資源供給不足。
他建議,深圳應(yīng)加快新建學(xué)校的規(guī)劃、審批、建設(shè)進(jìn)度;加速推進(jìn)教育用地的審批。
深圳市政協(xié)委員、深圳市羅湖區(qū)淘金山小學(xué)校長(zhǎng)鄧少勇在分組討論會(huì)上發(fā)言
關(guān)于大班額現(xiàn)象,鄧少勇提出了具體的建議:從2018年起,逐年降低一年級(jí)班額,3年內(nèi)降至每班45人以內(nèi),5-8年降至每班40人以內(nèi)。力爭(zhēng)10年后降至每班36人以下,向北京、上??待R。
他希望,深圳的小學(xué)學(xué)校師生比能從1:19提高至1:15,初中學(xué)校師生比從1:13.5提高至1:12.5,確保每一個(gè)孩子均有機(jī)會(huì)接受更高質(zhì)量的教育。
此外,他還建議深圳開(kāi)拓培訓(xùn)資源。與北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名大學(xué)建立師資培訓(xùn)共同體,把北京、上海等地的優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)深圳。依托深圳市教育科學(xué)研究院,建立一套比較完整的深圳中小學(xué)教師培訓(xùn)體系。
政協(xié)委員張華農(nóng):大力發(fā)展以氫燃料為主的新能源車(chē)
深圳市政協(xié)委員張華農(nóng)(雄韜集團(tuán)深圳市雄韜電源科技股份有限公司董事長(zhǎng))的提案關(guān)注新能源汽車(chē)的發(fā)展。張華農(nóng)告訴記者,現(xiàn)在的新能源汽車(chē)主要是鋰電池汽車(chē),希望深圳能大力發(fā)展以氫燃料為主的新能源車(chē)。
張華農(nóng)分析說(shuō),因?yàn)殇囯姵仄?chē)存在局限,即只適合跑短途。真正能夠跑長(zhǎng)途、跨市、跨省的新能源車(chē)還是以氫燃料為主。同時(shí)鋰電池報(bào)廢后會(huì)產(chǎn)生污染,未來(lái)氫燃料汽車(chē)從制造過(guò)程到回收到排放都不會(huì)產(chǎn)生類(lèi)似的這些問(wèn)題。
深圳市政協(xié)委員、雄韜集團(tuán)深圳市雄韜電源科技股份有限公司董事長(zhǎng)張華農(nóng)
政協(xié)委員藍(lán)濤:共青團(tuán)界別委員建議加強(qiáng)青年“夾心層”住房保障
政協(xié)委員藍(lán)濤接受記者采訪時(shí)透露,共青團(tuán)界別的委員在今年的政協(xié)六屆四次會(huì)議之前,于1月9日收集了人大代表,政協(xié)委員關(guān)于青年問(wèn)題的一些想法和建議,發(fā)現(xiàn)今年大家很關(guān)注青年“夾心層”的住房問(wèn)題。
(備注:“夾心層”:由于年限、收入等條件不能享受到住房保障政策,又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)化商品住房,成為所謂的“夾心層”。)
在此次的政協(xié)會(huì)議期間,共青團(tuán)界別的委員將就此提出提案,建議優(yōu)化人才安居,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房“租售并舉”。將“以售為主”轉(zhuǎn)化為“以租為主”,堅(jiān)持并完善租售相補(bǔ)的制度。
借鑒日本及香港的超小型城市公寓的小戶型公寓概念,探索建設(shè)迷你型、合租型“青年公寓”。
盤(pán)活現(xiàn)有的存量住房資源,鼓勵(lì)現(xiàn)有的老房屋、舊房屋以及即將拆遷的房屋改造建設(shè)為人才住房。
深圳市政協(xié)委員、共青團(tuán)深圳市委員會(huì)副書(shū)記藍(lán)濤 向深圳新聞網(wǎng)記者介紹共青團(tuán)界別提案
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隨著城市化進(jìn)程加快,城市更新過(guò)程中,各地“短命建筑”屢見(jiàn)不鮮,樓宇蓋了十年左右就被推倒重建,甚至有的還不足十年就被拆除。在深圳這樣的一線城市,也面臨著“年輕樓宇”被更新改造的問(wèn)題,在剛剛開(kāi)幕的深圳兩會(huì)上,深圳市政協(xié)委員黃偉文就“短命建筑”這一話題提出了提案,提議關(guān)注深圳的“短命建筑”。
關(guān)于黃偉文的提案,有專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重視城市舊建筑的保護(hù),也有專家表示,深圳并不存在年限太久的歷史建筑,這樣一座城市需要特殊情況特殊對(duì)待。對(duì)于申請(qǐng)拆除重建城市更新的建筑使用年限,官方文件也有著相應(yīng)要求。
短命建筑帶來(lái)諸多問(wèn)題
“短命”建筑層出不窮,非?;闹?、浪費(fèi)。”深圳市政協(xié)委員黃偉文在深圳市政協(xié)六屆四次會(huì)議第三討論組討論中呼吁,應(yīng)當(dāng)完善建筑拆除評(píng)估審查程,以嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)估制度遏制建筑“短命”。
黃偉文1994年來(lái)到深圳,一直從事著城市規(guī)劃和建筑研究的工作,對(duì)于“短命建筑”的問(wèn)題觀察已久。黃偉文向記者介紹,隨著深圳全面進(jìn)入城市更新的建設(shè)階段,才步入中年的深圳,近年來(lái)頻頻出現(xiàn)“短命建筑”。一個(gè)建筑的設(shè)計(jì)壽命往往是50年,但深圳不少建筑遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這一設(shè)計(jì)年限。“這20年來(lái),深圳消失的早期有名建筑中,南山區(qū)老文體中心、深圳灣酒店、蘭光大廈、迪富賓館……這些僅僅是我作為老深圳自己知道的,不知道的就更多了。”黃偉文目睹了深圳的老建筑陸陸續(xù)續(xù)被拆除,他認(rèn)為,深圳正用第三、第四個(gè)十年的時(shí)間,不斷拆除深圳的第一、第二個(gè)十年的建設(shè)痕跡。
黃偉文認(rèn)為,這些年輕大樓的紛紛“英年早逝”,會(huì)帶來(lái)歷史文化、生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)層面的諸多不良影響。從歷史層面來(lái)說(shuō),老建筑里往往蘊(yùn)含了不少深圳人的城市記憶,輕易拆除會(huì)讓深圳起步階段的建筑文化無(wú)處可尋,讓深圳始終處于缺乏文化積累的狀態(tài);同時(shí),拆建會(huì)生產(chǎn)出大量余泥渣土,對(duì)生態(tài)環(huán)境也將造成極大的負(fù)擔(dān)。
而在社會(huì)影響方面,黃偉文舉了最近在拆除的三九酒店的例子。“就在開(kāi)會(huì)之前的一周,我還接到了媒體采訪,就三九酒店拆除產(chǎn)生的噪音、粉塵擾民問(wèn)題來(lái)采訪我,我說(shuō)這個(gè)為什么不提前評(píng)估?這就說(shuō)明,我們的拆建行為的社會(huì)影響評(píng)估是缺位的。”黃偉文認(rèn)為,部分拆建未顧及社會(huì)公眾感受、基地原住民的權(quán)益,對(duì)市民造成了極大的困擾。
拆除標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)“一刀切”
黃偉文認(rèn)為,拆除標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)“一刀切”,他說(shuō),事實(shí)上,許多建筑并不是因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題而拆除,問(wèn)題出在不理性、不科學(xué)的城市規(guī)劃上;而判斷一棟建筑是否應(yīng)該被拆除,也不應(yīng)只通過(guò)冰冷的年限數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷,而應(yīng)該根據(jù)拆建目的是公用還是商用、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等多方面進(jìn)行判斷。對(duì)于舊建筑拆除重建的申請(qǐng),相關(guān)部門(mén)更應(yīng)謹(jǐn)慎判斷,多方考慮。
“建議政協(xié)、人大組織深圳建筑拆除狀況調(diào)研,全面評(píng)估這些‘早夭’建筑對(duì)深圳歷史、生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的影響,并對(duì)正要拆除的重要標(biāo)志性建筑舉行專家論證和聽(tīng)證。”黃偉文建議,希望能由規(guī)土委修改完善城市更新條例,規(guī)定未達(dá)設(shè)計(jì)年限也沒(méi)有結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題的的建筑,除公共利益需要,一律不得進(jìn)行拆除,而因發(fā)展需要可以采用改建、擴(kuò)建方式增加建筑功能及面積。
同時(shí),在確定拆除老建筑前,應(yīng)該舉行專家論證和市民聽(tīng)證會(huì),讓市民全面了解拆除老建筑可能帶來(lái)的歷史、生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)等方面的影響。
來(lái)源:深圳新聞網(wǎng)
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