生活中許多人都經(jīng)受過垃圾短信騷擾的困擾，現(xiàn)在，工信部起草《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》來維護(hù)短信息用戶的合法權(quán)益，規(guī)定中明確表示未經(jīng)用戶允許發(fā)送垃圾廣告最高可處三萬元的罰款。

　　為規(guī)范通信短信息服務(wù)行為，維護(hù)短信息用戶的合法權(quán)益，工信部起草《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》，對(duì)短信息服務(wù)提供者的經(jīng)營行為和短信息服務(wù)收費(fèi)等作出規(guī)定，并提出違規(guī)懲罰措施，規(guī)定將于即日起至12月5日期間向社會(huì)公開征求意見。

　　禁止收集用戶手機(jī)號(hào)

　　意見稿明確，短信息服務(wù)向用戶收費(fèi)的，短信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保證計(jì)費(fèi)符合相關(guān)電信標(biāo)準(zhǔn)，并事先明確告知用戶服務(wù)內(nèi)容、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式和退訂方式等;短信息服務(wù)提供者發(fā)送短信息時(shí)，應(yīng)將發(fā)送端電話號(hào)碼或者代碼一并發(fā)送。

　　對(duì)于個(gè)人信息安全保護(hù)，意見稿明確，任何組織或者個(gè)人不得將采用人工收集、在線自動(dòng)收集、數(shù)字任意組合等手段獲得的他人的電話號(hào)碼用于出售、共享和交換。

　　用戶未回復(fù)視為不同意

　　意見稿提出，任何組織和個(gè)人未經(jīng)接收者同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息;接收者同意后又明確表示拒絕接收短信息的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送;短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者請(qǐng)求用戶同意接收商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)說明擬發(fā)送短信息的類型、范圍和期限;用戶未回復(fù)的，視為不同意接收;用戶明確拒絕或者未回復(fù)的，不得再次向其發(fā)送內(nèi)容相同或相似的短信息。

　對(duì)于一些違反前述規(guī)定的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和短信息服務(wù)提供者，將由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　如何征得對(duì)方同意呢?

　　意見稿規(guī)定：短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者請(qǐng)求用戶同意接收商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)說明擬發(fā)送短信息的類型、范圍和期限。用戶未回復(fù)的，視為不同意接收;用戶明確拒絕或者未回復(fù)的，不得再次向其發(fā)送內(nèi)容相同或相似的短信息。任何涉及商業(yè)宣傳的短信，都必須有 拒絕機(jī)制 。

　　短信息服務(wù)提供者和短信息內(nèi)容提供者向接收者發(fā)送商業(yè)性短信息，應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)、便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知接收者，不得以任何形式對(duì)接收者拒絕接收短信息設(shè)置障礙。對(duì)于這種 拒絕機(jī)制 ，電信運(yùn)營商被賦予了監(jiān)督責(zé)任。