基礎電信業(yè)務經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)短信息服務提供者違背接收人意愿向其發(fā)送商業(yè)宣傳短信的， 應當采取必要的措施停止為其提供相關的電信資源 。

　　未經(jīng)對方允許發(fā)廣告短信，最高罰款三萬

　　意見稿首次明確規(guī)定了對發(fā)送垃圾短信的處罰措施。

　　意見稿第三十四條規(guī)定，有違反收集用戶電話號碼用于出售、未經(jīng)對方允許發(fā)送商業(yè)宣傳短信等行為的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者和短信息服務提供者， 由電信管理機構依據(jù)職權責令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款，向社會公告 ，并由 有關部門按照國家有關法律、行政法規(guī)予以處罰。