珠海行政復議結(jié)果不再市長局長說了算
在行政復議制度改革方面,珠海邁出了一大步。昨天,珠海市行政復議委員會試點啟動暨掛牌儀式舉行,珠海率先實行行政復議案件 三統(tǒng)一 機制,即市政府成立行政復議委員會統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定除公安系統(tǒng)外的行政復議案件。而在案件的決定上,珠海率先推行委員會委員票決制,這意味著今后行政復議案件不再由市長(或局長)一個人說了算。
雙軌制 變 單軌制
珠海市法制局分管行政復議的副局長雍靈介紹,過去,珠海的行政復議實行 雙軌制 ,市民對政府部門做出的行政處罰決定不服,既可以向這一部門的上級部門、也可以向同級人民政府提出行政復議。在市級層面,類似這樣可以受理行政復議案件的部門有十多個,包括國土局、人社局、城管局、交通局、住建局等。
雙軌制 下各個行政部門對于行政復議案件處理的人力等資源配置不一樣,于是存在這樣的問題& & & 有的部門 有案沒人辦、有的部門 有人沒案辦。 而且,這些部門處理行政復議案件的人員多為該部門的相關人員兼職辦理。
在這一背景下,珠海成立行政復議委員會,統(tǒng)一受理、審理行政復議案件,并對案件統(tǒng)一作出決定。雍靈認為,這實際上是將之前行政復議的 雙軌制 變?yōu)?單軌制 。這樣做可以暢通復議渠道、提高辦案質(zhì)量,更重要的是通過委員會審理的案件作出的決定將更專業(yè)、更權(quán)威。
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