正所謂形勢比人強。在粵港澳大灣區(qū)之下，東莞找到了與廣深港聯(lián)動的最佳切入口。

中新社報道，10月12日，東莞市濱海灣新區(qū)、東莞港舉行揭牌儀式。該新區(qū)將成為東莞深化與香港合作，構(gòu)建開放型經(jīng)濟引領發(fā)展的新高地。東莞濱海灣新區(qū)填海項目同日舉行動工儀式。

伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進程，東莞提出了在更高起點上實現(xiàn)高水平發(fā)展，而開發(fā)建設濱海灣新區(qū)，肩負著打造東莞未來30年經(jīng)濟發(fā)展新引擎的重任。

據(jù)介紹，濱海灣新區(qū)總面積83.2平方公里，其中現(xiàn)狀陸域面積51.8平方公里，規(guī)劃建成后陸域面積60.3平方公里，是珠江口東岸唯一連片待開發(fā)區(qū)域。其擁有得天獨厚的“黃金位置”，地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心，毗鄰港澳，連接穗深，地理位置優(yōu)越，土地連片且尚未開發(fā)，周邊有成熟的工業(yè)體系支撐，周邊鎮(zhèn)區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值達到3500多億元人民幣，形成了極富競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

該區(qū)擁有東莞最具經(jīng)濟潛力的海岸線與水深條件，最大可建20萬噸級集裝箱泊位，水深可達18米，具備建設大型深水港、開辟遠洋班輪航線的條件，從而可以以港口為載體，培育形成新興國際航運門戶。

東莞濱海灣新區(qū)將搶抓粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊建設的歷史機遇，深化莞港合作，主動向前海和南沙兩個自貿(mào)區(qū)看齊，推進交通一體化、產(chǎn)業(yè)市場化、環(huán)境國際化，構(gòu)建開放型經(jīng)濟引領發(fā)展新高地，努力打造成為粵港澳大灣區(qū)的國際制造中心橋頭堡，引領東莞未來30年經(jīng)濟發(fā)展，成為東莞對外開放的高水平門戶樞紐。

新區(qū)由長安新區(qū)、沙角地區(qū)和威遠島三大板塊組成，規(guī)劃面積83.2平方公里，其中現(xiàn)狀陸域面積51.8平方公里，規(guī)劃建成后陸域面積60.3平方公里。其中長安新區(qū)板塊，面積20.36平方公里，現(xiàn)狀灘涂面積8.35平方公里，海域面積12.01平方公里，規(guī)劃建成后陸域面積16.8平方公里；沙角地區(qū)板塊，具體范圍是長安新區(qū)以西、廣深沿江高速以南的長安鎮(zhèn)和虎門鎮(zhèn)地區(qū)，面積33.5平方公里，現(xiàn)狀陸域面積23.8平方公里；威遠島板塊，面積共29.3平方公里，現(xiàn)狀陸域面積19.67平方公里。

東莞設立濱海灣新區(qū)和東莞港無疑是粵港澳灣區(qū)具有標志性意義的“入海”事件。這表明，在廣州布局南沙建設城市副中心；深圳繼續(xù)發(fā)力前海，建設高標準建設國際會展中心以及機場北商務區(qū)的大背景下，東莞協(xié)同呼應深圳前海以及濱海寶安的理念，大舉向西向海將中心向珠江口靠近。

加之港珠澳大橋開通在即，珠海全面融入香港范圍，中山與深圳隔江相望的地方規(guī)劃建設“翠亨新區(qū)”，江門面向港澳規(guī)劃了“大廣海灣經(jīng)濟區(qū)”，再加上深中通道乃至深中地鐵等軌道項目的興建乃至籌劃，珠江口城市乃至新區(qū)全面“入海”，儼然已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)的核心啟動區(qū)，珠江口水域正在加速變成珠三角城市群共同的內(nèi)河內(nèi)海。

由于歷史原因，東莞盡管早已成為國內(nèi)制造業(yè)大市，但在城市建設上，一直缺乏具有標志性的核心城區(qū)。與深圳原來西部地區(qū)一樣，東莞包括長安、沙角和威遠島區(qū)域一直將自身定位為沿江地區(qū)而非沿海地區(qū)，正如貫穿廣州、東莞和深圳三地的“沿江高速公路”也是強調(diào)“沿江”概念而非“入海”概念。

但前海的開發(fā)，使得東莞的海洋意識覺醒，乃至松山湖欲與前海對接，提議興建直達前海的軌道交通。而在寶安區(qū)提出“濱海寶安”，與前海協(xié)同發(fā)展之后，與寶安區(qū)緊鄰的東莞勢必對相關(guān)規(guī)劃進行調(diào)整，凸顯濱海概念，實現(xiàn)與前海、寶安的聯(lián)動。

根據(jù)最新規(guī)劃，東莞規(guī)劃了是東莞靠近廣州的“水鄉(xiāng)新城片區(qū)”，靠近深圳的“東南臨深片區(qū)”、重點發(fā)展高新技術(shù)的“松山湖片區(qū)”、西南部的“濱海片區(qū)”以及“城區(qū)片區(qū)”和“東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)”。“濱海灣新區(qū)”就屬于濱海片區(qū)。從其“肩負著打造東莞未來30年經(jīng)濟發(fā)展新引擎的重任”來看，其定位與前海至之于深圳的定位十分類似。

從東莞濱海灣的規(guī)劃來看，也幾乎是寶安中心區(qū)的翻版，這些動向表明，東莞對“濱海灣新區(qū)”賦予了極高定位，未來有望成為東莞的城市新中心。

值得關(guān)注的是，與前海、寶安對東莞濱海灣新區(qū)的推動一樣，濱海灣新區(qū)反過來也會對前海、寶安的發(fā)展產(chǎn)生倒逼。比如濱海灣新區(qū)達到80平方公里，遠大于前海蛇口片區(qū)的面積，這將對前海擴容形成更大影響。想想看吧，寶安興建的海濱大道，理論上可一直向西北延伸至東莞境內(nèi)，這又將是何等局面？

東莞港與濱海灣新區(qū)同時掛牌，證明濱海灣新區(qū)將走一條產(chǎn)城融合之路，這與前海也十分類似。東莞港的設立，同樣也可視為東莞海洋理念的強化，和深圳西部港區(qū)一樣，在粵港澳大灣區(qū)的背景下，東莞港將以整體形象出現(xiàn)珠江口水面，和中山港、南沙港隔江呼應。

在珠江口城市群競相“入海”的形勢上，珠江口城市群的互聯(lián)互通勢必走上更快車道。以虎門大橋擁堵為例（詳見“文過是非”10月3日文章《虎門大橋為何堵得這么慘?珠江口交通瓶頸20年之怪現(xiàn)狀》及之后多篇文章），表面上是深圳向西疏解不暢，而實際上虎門周邊地區(qū)是交通擁堵的更大受害者。

在濱海灣新區(qū)設立之后，解決交通問題必將成為首要動作（參見“文過是非”2015年5月3日文章《深中通道無法開工誰最遭殃？一是虎門，二是南沙！》）。這就意味著，解決珠江口交通瓶頸問題，并不僅僅只是深圳、中山的事情，東莞已然置身其中，將共同推動相關(guān)問題的解決。

鑒于東莞濱海灣新區(qū)強調(diào)直接進行莞港合作，因此與香港方面的對接也十分值得關(guān)注。包括與香港方面的軌道交通，也有與寶安、前海進行聯(lián)動的可能性。東莞這步棋走活，整個珠江口局面將為之一變。未來，廣州、東莞城市重心南移，深圳城市重心繼續(xù)西移，而中山城市重心東移都將逐步成為現(xiàn)實。珠三角一體化將以珠江口的一體化先行的方式向前推進。

大灣區(qū)時代來了。