《廣東省養(yǎng)老服務條例（草案）》（以下簡稱“條例草案”）提交省人大常委會會議審議。條例草案強調(diào)了“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的新概念，提出政府部門要依托養(yǎng)老服務信息化平臺，完善城鄉(xiāng)社區(qū)老年人基本信息數(shù)據(jù)庫和養(yǎng)老服務信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立與相關公共服務信息平臺聯(lián)網(wǎng)、與養(yǎng)老服務信息平臺銜接、與社區(qū)服務網(wǎng)點及各類服務供應商對接、以老年人電子呼叫設備為終端的居家社區(qū)養(yǎng)老服務信息化網(wǎng)絡，為居家生活的老年人提供緊急呼叫、緊急救援、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費、線上線下等服務。

統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務設施布點和建設

條例草案提出養(yǎng)老服務機構要統(tǒng)籌規(guī)劃，相關部門要根據(jù)本地老年人口數(shù)量、分布情況、為老年人服務的便利性和服務半徑等因素，在編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務設施布點和建設，均衡覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)；按照國家和省有關標準，分區(qū)分級規(guī)劃養(yǎng)老服務設施，提出配套標準和規(guī)劃指引；同時將養(yǎng)老服務設施建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，優(yōu)先安排。

考慮到城鄉(xiāng)的差異，條例草案提出，在城市，新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應當根據(jù)規(guī)劃要求和建設標準，配套建設居家養(yǎng)老服務設施，并與住宅建設項目同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用；老城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務設施或者現(xiàn)有設施達不到規(guī)劃和建設標準要求的，應當通過購置、置換、租賃、改造等方式開辟養(yǎng)老服務設施。

深為防人才流失 新建住宅區(qū)配建居家養(yǎng)老服務設施 

吸引更多人才投入養(yǎng)老服務

為了讓更多高素質(zhì)的養(yǎng)老人才可以毫無后顧之憂地投入養(yǎng)老服務，條例草案提出，相關部門要建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員品德、能力、業(yè)績相結合的技能等級評價制度，促進養(yǎng)老服務從業(yè)人員薪酬待遇逐步提高，對優(yōu)秀人才在居住落戶、住房保障、子女就學等方面給予優(yōu)惠政策；應定期發(fā)布本地養(yǎng)老護理人員工資指導價位；實行養(yǎng)老護理人員特殊崗位津貼制度。

同時，相關部門應當完善專業(yè)技術人員薪酬、職稱評定等激勵機制。養(yǎng)老機構和其他養(yǎng)老服務組織聘用的執(zhí)業(yè)醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師等專業(yè)技術人員，應當執(zhí)行與醫(yī)療衛(wèi)生機構、福利機構相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核制度，在技術職稱評定、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等方面與醫(yī)療衛(wèi)生機構同類專業(yè)技術人員享受同等待遇。

為了解決養(yǎng)老人才流失快的問題，條例草案提出，要對在養(yǎng)老機構連續(xù)從事康復護理等養(yǎng)老服務工作滿五年的高等學校、職業(yè)學校、技工學校畢業(yè)生，由政府部門給予一次性入職獎勵；對自主創(chuàng)辦養(yǎng)老服務企業(yè)的就業(yè)困難人員、在校及畢業(yè)五年內(nèi)的高等學校、職業(yè)學校、技工學校學生，給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。

放寬社會力量辦養(yǎng)老機構準入門檻

條例草案更提出要放寬社會力量辦養(yǎng)老機構的準入門檻——在民政部門登記的公益性養(yǎng)老機構，可以依法在其登記管理機關管轄范圍內(nèi)設立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點；境外投資者在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設立的公益性養(yǎng)老機構，與境內(nèi)投資者設立的公益性養(yǎng)老機構享受同等優(yōu)惠政策。

來源：深圳晚報

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