23日下午，在第六屆大鵬新區(qū)國際戶外嘉年華開幕式上，大鵬新區(qū)發(fā)布了戶外運動發(fā)展規(guī)劃的重要成果——"戶外運動白皮書"。據(jù)了解，這是目前全國首部規(guī)范指導(dǎo)戶外運動的綱領(lǐng)性文件。
白皮書以"資源分區(qū)、運動分級"為核心內(nèi)容，對大鵬半島戶外運動規(guī)范管理，同時，對戶外運動的市場運作和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行有效規(guī)范和超前指引，并將對大鵬半島"旅游+戶外"業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展形成可復(fù)制可推廣的實操經(jīng)驗，對全國戶外運動的發(fā)展具有積極的示范作用。
據(jù)介紹，"白皮書"分為大鵬新區(qū)戶外運動資源分布現(xiàn)狀及問題分析、建設(shè)戶外運動管理大鵬模式、救援體系建設(shè)、戶外運動產(chǎn)業(yè)培育的建議等四大部分。白皮書指出，豐富的戶外運動資源是大鵬新區(qū)最為寶貴的、不可再生的自然資產(chǎn)，參考戶外運動發(fā)達國家與地區(qū)經(jīng)驗，將對戶外運動產(chǎn)業(yè)實施資源分區(qū)、分區(qū)管理；運動分級，分級準入；全民參與、安全環(huán)保的全新管理模式（大鵬模式），制定相關(guān)資源分區(qū)管理和戶外運動分級準入制度，協(xié)調(diào)戶外運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護、安全管理之間的關(guān)系，切實有效地保護大鵬新區(qū)的核心戶外運動資源。

"白皮書"將大鵬半島自然資源分為山地運動資源、海洋運動資源、航空運動資源和綠道資源。在管理上將實施"資源分區(qū)、運動分級"管理。其中將山地資源分為旅游開發(fā)區(qū)、營地教育區(qū)、徒步體驗區(qū)、穿越探險區(qū)、核心保護區(qū)。沙灘資源分為休閑娛樂區(qū)、戶外體驗區(qū)和自然保護區(qū)。海域資源分為沖浪區(qū)、舟艇區(qū)、淺水區(qū)、海釣區(qū)、游艇會所區(qū)、珊瑚保育區(qū)?？沼蛸Y源則分為運動飛行區(qū)、旅游觀光區(qū)、和禁飛區(qū)。山地徒步分為，休閑級、標(biāo)準級、挑戰(zhàn)級、科考級；水上運動分為休閑級、體驗級、探險級等。此外，對攀巖、山地自行車、航空等進行了特別的界定。同時，新區(qū)將建立陸地戶外運動標(biāo)識體系，和水域安全標(biāo)示體系，包括資源分區(qū)標(biāo)示、運動級別標(biāo)識，以及告示、警示、指令、禁令標(biāo)識等為戶外運動者提供幫助。
新區(qū)文體旅游局相關(guān)負責(zé)人表示，戶外運動規(guī)范管理試點工作將逐步推開。首個試點落在"中國最美八大海岸線"之一、東西涌海岸穿越線，預(yù)計9月啟動。目前，新區(qū)與南澳辦事處及相關(guān)社區(qū)聯(lián)合在東涌、西涌兩個起始點設(shè)置了環(huán)保集裝箱作為服務(wù)點。服務(wù)點肩負審核報備材料、安全培訓(xùn)、環(huán)保宣傳和志愿者服務(wù)等多重功能。
9月起，市民前往東西涌穿越就必須先在新區(qū)文體旅游局微信公眾號"大鵬文旅通"上進行網(wǎng)上備案，報備內(nèi)容包括活動時間、參與人數(shù)、有無具備資質(zhì)的向?qū)А⑴c者年齡和身體狀況等基本情況。"審核內(nèi)容還包括了裝備，如果穿著高跟鞋來穿越，將不被允許。"該負責(zé)人表示，另外只身一人的"獨驢"穿越也將被禁止。