東莞未來30年已定！“濱海灣新區(qū)”規(guī)劃17個填海項目！
東莞擬填海造地！打造粵港澳大灣區(qū)最大連片待開發(fā)區(qū)域！
6月14日，東莞市召開園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展戰(zhàn)略專題座談會，會上披露，東莞確定以園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展作為一項核心戰(zhàn)略，這包括將重點加快推進松山湖高新區(qū)、水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)、濱海灣新區(qū)三區(qū)發(fā)展工作。
其中，針對濱海灣新區(qū)，東莞提出的目標(biāo)是：作為東莞濱海片區(qū)的先行區(qū)和片區(qū)中心，全面對接深圳大空港、前海和廣州南沙，融入粵港澳大灣區(qū)，對接“一帶一路”，引領(lǐng)東莞經(jīng)濟未來30年發(fā)展。
重磅！
東莞將園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展
作為東莞實現(xiàn)更高水平發(fā)展、
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的核心戰(zhàn)略，
將六個園區(qū)特別是三大核心園區(qū)
打造成東莞未來二、三十年發(fā)展的戰(zhàn)略支撐！
松山湖：
打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地
濱海灣新區(qū)：
引領(lǐng)東莞經(jīng)濟未來30年發(fā)展
水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)：
將新城打造成東莞城市副中心
▲6月14日，我市園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展戰(zhàn)略專題座談會召開
6月14日，我市召開園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展戰(zhàn)略專題座談會，部署加快推進松山湖（生態(tài)園）高新區(qū)、水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)、濱海灣新區(qū)三區(qū)發(fā)展工作。
市委書記、市人大常委會主任呂業(yè)升出席會議并作重要講話，強調(diào)要將園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展作為東莞實現(xiàn)更高水平發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)的核心戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展方向，統(tǒng)籌發(fā)展機制，統(tǒng)籌發(fā)展成效，克服市鎮(zhèn)管理體制的短板，加快推進當(dāng)前各項重點工作，將六個園區(qū)特別是三大核心園區(qū)打造成東莞未來二三十年發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
基本思路
園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展戰(zhàn)略，就是要強化市級通盤規(guī)劃和主導(dǎo)開發(fā)職能，創(chuàng)新行政管理，創(chuàng)新資源配置，創(chuàng)新利益平衡，充分發(fā)揮園區(qū)輻射帶動片區(qū)和引領(lǐng)支撐發(fā)展作用，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展能力，促進動能轉(zhuǎn)換，提高集約發(fā)展水平，構(gòu)建全市組團聯(lián)動和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，著力從根本上破解經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾，推動?xùn)|莞更高水平發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)。
園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展，就是變過去以鎮(zhèn)村主導(dǎo)開發(fā)為園區(qū)主導(dǎo)開發(fā)，在不影響鎮(zhèn)街現(xiàn)有利益格局的前提下加強統(tǒng)籌。園區(qū)管委會是市委、市政府的派出機構(gòu)，園區(qū)統(tǒng)籌的本質(zhì)是市委、市政府統(tǒng)籌。這對東莞來說是一個歷史性轉(zhuǎn)變，是順應(yīng)各界期盼的戰(zhàn)略舉措。
——呂業(yè)升談園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展戰(zhàn)略
三區(qū)建設(shè)
松山湖：打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地
發(fā)展目標(biāo)：
力爭到2020年，實現(xiàn)松山湖片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，將松山湖片區(qū)打造成為東莞經(jīng)濟發(fā)展的增長極、東莞創(chuàng)新發(fā)展的引擎、園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展先行區(qū)及能夠體現(xiàn)東莞核心競爭力的“經(jīng)濟會客廳”，成為支撐東莞未來發(fā)展，帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的強勁引擎。
實現(xiàn)路徑：
松山湖片區(qū)提出，將緊緊扭住工作機制完善、規(guī)劃整合融合、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資平臺完善等“八大抓手”，整合片區(qū)資源，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高競爭力，努力為全市園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展提供可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
在狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，將積極配合有關(guān)部門推進莞深快軌、深圳13號線北延線、東莞軌道交通1號線等軌道工作，加快推進有軌電車規(guī)劃建設(shè)，并分兩期加快推進片區(qū)斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。同時，松山湖片區(qū)還在會上提出加快建設(shè)軌道3號線的建議， 3號線橫穿濱海新區(qū)、松山湖及東莞東站地區(qū)，一旦建成，將大大促進東莞市域內(nèi)的創(chuàng)新要素加速流動，也有利于促進松山湖片區(qū)加快發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)空間格局構(gòu)建上，沿松山湖新城大道、生態(tài)園大道構(gòu)建一條創(chuàng)新中軸線，串聯(lián)一園六鎮(zhèn)創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)組團；以松山湖和生態(tài)園為兩大創(chuàng)新核心，通過內(nèi)強創(chuàng)新引擎，帶動周邊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。南部依托華為、散裂中子源等項目，串聯(lián)大朗、大嶺山、寮步的產(chǎn)業(yè)資源；北部結(jié)合茶山工業(yè)園等主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，串聯(lián)石排、石龍、茶山的產(chǎn)業(yè)資源。
在片區(qū)公共服務(wù)水平提升方面，重點推動松山湖（生態(tài)園）高新區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源與六鎮(zhèn)學(xué)校對接合作，推動實施跨區(qū)域?qū)W校共建模式，提高區(qū)域辦學(xué)水平。加快推進松山湖片區(qū)人才房建設(shè)，為片區(qū)集聚人才提供保障。
在重點建設(shè)的先行區(qū)上，謀劃打造中子科學(xué)城、東莞火車站地區(qū)等16個重點發(fā)展先行區(qū)，近期重點推進松山湖北部地區(qū)CBD和松山湖南部國際社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
建設(shè)進展：
作為園區(qū)統(tǒng)籌組團發(fā)展的試點，松山湖片區(qū)初步建立了片區(qū)議事決策運行機制，《松山湖片區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略研究》已形成最終研究成果，片區(qū)市直部門直屬分局有序運轉(zhuǎn)，松山湖金融產(chǎn)業(yè)集團已掛牌成立。
與此同時，松山湖北部地區(qū)TOD開發(fā)及周邊整合提升規(guī)劃方案已初步形成，松山湖南部城市設(shè)計國際競賽已經(jīng)開標(biāo)，寮步松湖智谷（原香市科技園）被列為東莞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地。已初步建立片區(qū)斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路工程建設(shè)項目庫，共包括道路42條、橋梁4座和路口升級項目7個。
此外，片區(qū)公共服務(wù)、環(huán)境一體化深入推進，由松山湖（生態(tài)園）管委會主導(dǎo)的片區(qū)有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃研究工作已形成初步方案，人才房建設(shè)工作方案正在修改完善中，跨區(qū)域?qū)W校共建工作已選擇西溪小學(xué)作為試點，松木山水庫水環(huán)境治理等7個項目建設(shè)正全力推進。
濱海灣新區(qū)：引領(lǐng)東莞經(jīng)濟未來30年發(fā)展
發(fā)展目標(biāo)：
作為東莞濱海片區(qū)的先行區(qū)和片區(qū)中心，全面對接深圳大空港、前海和廣州南沙，融入粵港澳大灣區(qū)，對接“一帶一路”，引領(lǐng)東莞經(jīng)濟未來30年發(fā)展。
實現(xiàn)路徑：
以高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進為要求，統(tǒng)籌推進濱海灣新區(qū)發(fā)展，重點理順新區(qū)體制機制、打造步步高項目及軌道交通TOD“引爆點”，全速推進造地填海等基礎(chǔ)工程建設(shè)，全力以赴加快濱海灣開發(fā)建設(shè)，打造開放引領(lǐng)新高地。
在統(tǒng)籌片區(qū)交通方面，將建設(shè)好濱海大道、?；⒏咚傺娱L線，打通新區(qū)道路微循環(huán)。其中，濱海大道北接環(huán)莞快速路，南通濱海灣新區(qū)，連接虎門高鐵站和虎門南站，全長約30公里，已經(jīng)投資22.8億元。
同時，新區(qū)將堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。年內(nèi)完成灘涂填土任務(wù)，實施土地1.5級開發(fā)，打造步步高項目、軌道交通TOD開發(fā)等作為“引爆點”。其中，軌道交通TOD項目建設(shè)將以二號線與三號線的灘涂換乘站為中心。
建設(shè)進展：
近日，市委市政府已明確了濱海灣新區(qū)的范圍，具體由原長安新區(qū)板塊、沙角地區(qū)板塊、威遠島板塊三大板塊構(gòu)成，總面積約83.2平方公里 ，其中現(xiàn)狀陸域面積約51.8平方公里 ，規(guī)劃建成后陸域面積約60.3平方公里。
目前，新區(qū)17個填海項目，已獲省海洋與漁業(yè)廳同意開展前期工作，2個項目爭取8月底啟動填海。同時，將盡快搭建投融資平臺，解決濱海灣新區(qū)建設(shè)資金缺口。
水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)：將新城打造成東莞城市副中心
發(fā)展目標(biāo)：
到2021年，經(jīng)濟保持中高速發(fā)展，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上；產(chǎn)業(yè)層次全面提升，水鄉(xiāng)新城初具規(guī)模，聯(lián)動發(fā)展成效顯著，生態(tài)環(huán)境面貌更新。將水鄉(xiāng)新城打造成嶺南水鄉(xiāng)、總部基地、東岸明珠。
實現(xiàn)路徑：
突出水鄉(xiāng)特色，推進產(chǎn)城融合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，積極發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，把水鄉(xiāng)新城建成粵港澳大灣區(qū)東岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、對接穗深港創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作門戶、東莞城市副中心和水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)，打造國際商務(wù)目的地。
在體制機制建設(shè)方面，將建立統(tǒng)籌聯(lián)動工作聯(lián)席會議制度，建立跨部門工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度。明確水鄉(xiāng)管委會新城統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)主導(dǎo)權(quán)，完善開發(fā)建設(shè)體制機制。探索采用“單元控規(guī)+地塊控規(guī)”的模式，提高規(guī)劃編制的效率，強化與市場的銜接。
同時，依托水鄉(xiāng)新城投資開發(fā)公司加強土地統(tǒng)籌，加快制定征地拆遷方案和補償安置方案，全面啟動農(nóng)民新村建設(shè)和征地拆遷工作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)路水電及環(huán)保等配套基礎(chǔ)設(shè)施，引進合作伙伴解決水鄉(xiāng)新城在開發(fā)速度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金需求等方面問題，完善新城功能配套設(shè)施。
此外，在創(chuàng)新投融資機制方面，將組建水鄉(xiāng)投資控股公司，解決水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城開發(fā)資金缺口。按照產(chǎn)城融合發(fā)展、“總部經(jīng)濟+新興產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極開展招商引資。
建設(shè)進展：
近期正在洽談九個重大項目，既有大型區(qū)域總部型項目，又有重要戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目，將緊抓不放，盡快簽約落實。已聘請畢馬威等三家高端顧問咨詢機構(gòu)，提供決策咨詢服務(wù)，提高決策管理水平，推進高水平發(fā)展。截污次支管網(wǎng)建設(shè)進度加快推進，淘汰落后產(chǎn)能加快，鞏固提升了“兩高一低”企業(yè)引導(dǎo)退出成效。
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