探尋中國(guó)房?jī)r(jià)根源，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革獻(xiàn)策。2016年12月3日，以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一程：新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能、新引擎”為主題的2016新華網(wǎng)思客年會(huì)在海南三亞舉行。在上午的圓桌對(duì)話上，金融專業(yè)人士朱云來(lái)、國(guó)務(wù)院參事湯敏、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張軍、民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華、香港大學(xué)金融與公共政策教授肖耿、東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇等多位專家三問(wèn)中國(guó)房?jī)r(jià)，圍繞房地產(chǎn)業(yè)問(wèn)題根源展開熱議。
中國(guó)的房子是多是少今年前三個(gè)季度，多地房?jī)r(jià)一路飆升。房?jī)r(jià)，仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可回避的話題。
邱曉華認(rèn)為，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)依然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一個(gè)重要產(chǎn)物，地位是不會(huì)改變的。無(wú)論對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)有什么是批評(píng)也好，肯定也好，至少有一點(diǎn)沒(méi)有變，就是中國(guó)工業(yè)化、城市化、人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)沒(méi)有改變。
而朱云來(lái)提出：“就房子的數(shù)量而言，我們?nèi)司矫讛?shù)已經(jīng)很高了，實(shí)際上是比較系統(tǒng)性的過(guò)剩了≈怕按照現(xiàn)在的速率，我們正在施工建筑的就有60多億平米的住宅，算下來(lái)已經(jīng)夠新增兩億人住了。并且按規(guī)劃，十年也才有一億新增的城鎮(zhèn)化人口，所以這樣的情況下，我們已經(jīng)沒(méi)有必要再建房子了。”
但就中國(guó)下一程的房地產(chǎn)形勢(shì)而言，邱曉華仍然認(rèn)為部分地區(qū)的房?jī)r(jià)仍然會(huì)剛性上漲。
他把這部分地方分為三類：第一，有人氣的地方，有人聚集的地方。第二，經(jīng)濟(jì)有活力的地方，表現(xiàn)為：就業(yè)崗位比較多、財(cái)政狀態(tài)比較好、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有活力。第三，地方生態(tài)環(huán)境相對(duì)優(yōu)越的地方。
如何既去庫(kù)存，又不導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲去年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)，國(guó)家提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”成為了改革的五大任務(wù)。其中涉及到房地產(chǎn)業(yè)的”去庫(kù)存”任務(wù)成為了改革的重中之重。然而，今年前三季度房?jī)r(jià)的飆升引發(fā)了公眾對(duì)“去庫(kù)存”的深層次思考。究竟如何既去庫(kù)存，又不讓房?jī)r(jià)飆升呢
對(duì)此，湯敏在討論中提出：“我覺得這一輪的房?jī)r(jià)上漲，就是幾個(gè)一線城市和少數(shù)的二線城市，大部分的城市，還是偏冷的。一線城市出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，是很多因素共同造成的。”
湯敏認(rèn)為，從根本上來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)問(wèn)題如果不解決地方政府靠賣地解決財(cái)政收入的問(wèn)題，房?jī)r(jià)飆升的怪象還會(huì)不斷的出現(xiàn)。而這一問(wèn)題的解決是長(zhǎng)期的過(guò)程。“但是，目前來(lái)說(shuō)，要在一線城市增加一些供給，包括土地的供給，我覺得還是必要的。數(shù)據(jù)顯示，一線城市過(guò)去幾年里，大量減少土地供給，這也造成了一線城市房?jī)r(jià)漲得太快。”湯敏說(shuō)。
朱云來(lái)則認(rèn)為，目前房地產(chǎn)的高需求是超量貨幣發(fā)行產(chǎn)生的需求。因?yàn)樨泿乓?guī)模在不斷擴(kuò)大，貨幣創(chuàng)造的速度，已經(jīng)趕上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩倍，再加上分配不平均，才導(dǎo)致了房?jī)r(jià)的分化。
所以朱云來(lái)提出，需要特別小心的是過(guò)剩，并非是增加供給能夠解決的問(wèn)題。
在肖耿看來(lái)，房?jī)r(jià)是一個(gè)市場(chǎng)信號(hào)，有能力的年輕人都去一線城市，最好的企業(yè)都在一線城市。一線城市土地供應(yīng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)的需求，這也是客觀的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史是土地增值，人力資本增值的歷史，房?jī)r(jià)的分化是符合市場(chǎng)規(guī)律的。但是，貨幣供應(yīng)也是非常重要的問(wèn)題，對(duì)于貨幣怎么保值，老百姓是非常理性的。
肖耿說(shuō)：“老百姓用自己血汗錢投資的時(shí)候是非常小心的，他們是很聰明的，為什么投一線，就是知道一線的房?jī)r(jià)掉不下來(lái)。所以政府應(yīng)該好好思考這些信號(hào)怎么用，不能說(shuō)硬管，管不住的。”
房地產(chǎn)稅能否解決房?jī)r(jià)問(wèn)題今年，房地產(chǎn)稅法被正式列入中國(guó)立法規(guī)劃。房地產(chǎn)稅究竟何時(shí)出臺(tái)，將以怎樣的姿態(tài)出臺(tái)，都是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
張軍在討論中提出：“房產(chǎn)稅已經(jīng)講了很多年了，我相信這個(gè)方案本身隨時(shí)可以拿出來(lái)，問(wèn)題是房產(chǎn)稅現(xiàn)在到底能不能解決中國(guó)房?jī)r(jià)的問(wèn)題。”
同時(shí)，張軍還提出了房地產(chǎn)稅出臺(tái)的現(xiàn)實(shí)障礙：中國(guó)還有土地70年使用權(quán)問(wèn)題，法理上跟房產(chǎn)稅出臺(tái)的邏輯也有一定的沖突。并且，中國(guó)是間接稅的體制國(guó)家，一下子走向直接稅，不一定是很合適的辦法。所以，張軍認(rèn)為，最終的房地產(chǎn)稅一定是在不斷地討論和多方共識(shí)形成后才出臺(tái)的，并不是為了抑制當(dāng)前的房?jī)r(jià)而倉(cāng)促出臺(tái)的政策。