解讀：《改革計劃》突出五方面特點

　　《深圳市2016年改革計劃》是我市第8個年度改革計劃。據(jù)起草單位市委改革辦介紹，今年的《改革計劃》主要突出了五個方面的考慮。

　　一是突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。結(jié)合深圳發(fā)展實際，《改革計劃》安排了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制改革、促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展體制機(jī)制改革、深化土地供給制度改革、深化財稅體制機(jī)制改革、加快金融改革創(chuàng)新、深化國資國企改革等項目。

　　二是突出政府轉(zhuǎn)變職能。為進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，《改革計劃》將“繼續(xù)深化政府職能轉(zhuǎn)變改革”列為第一項改革項目，從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革。此外還安排了深化政府投資項目管理體制改革、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易平臺改革、深化商事登記制度后續(xù)改革等項目。

　　三是突出城市管理治理年。市委將2016年確定為“城市管理治理年”，《改革計劃》緊緊圍繞查違治違、治水提質(zhì)、交通擁堵等熱點、難點，安排了健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制、前海蛇口自貿(mào)區(qū)綜合執(zhí)法體制創(chuàng)新、深化環(huán)境污染治理體制機(jī)制改革等項目。

　四是突出“東進(jìn)戰(zhàn)略”。針對2016年市委市政府提出實施“東進(jìn)戰(zhàn)略”，《改革計劃》專門提出一個改革項目“‘東進(jìn)戰(zhàn)略’推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新”，從生態(tài)體系、資源布局、城市功能等方面進(jìn)行改革任務(wù)分解。此外，從優(yōu)化交通發(fā)展和管理體制入手來解決東部交通問題，使“東進(jìn)戰(zhàn)略”從藍(lán)圖變?yōu)槭┕D。

　　五是突出市、區(qū)兩級聯(lián)動。充分發(fā)揮七個改革專項小組的專業(yè)領(lǐng)域分工優(yōu)勢，切實強(qiáng)化改革專項小組的改革主體作用。今年各專項小組分別制定了2016年重點工作思路，市委改革辦對工作思路進(jìn)行整理，上升為改革計劃初稿。此外，為了統(tǒng)籌各區(qū)改革，根據(jù)十個區(qū)（新區(qū)）各自的特點，在改革計劃中分別賦予各區(qū)（新區(qū)）承擔(dān)不同的改革試點任務(wù)，鼓勵基層自主創(chuàng)新，探索可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，實現(xiàn)市、區(qū)兩級聯(lián)動。