2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國方略的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。這一年，龍崗區(qū)堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、改革民生等多個(gè)方面都取得了亮麗成績。在2016年以及未來的“十三五”時(shí)期，市民所關(guān)注的熱點(diǎn)問題、龍崗如何布局？ 昨天，龍崗區(qū)委書記馮現(xiàn)學(xué)在區(qū)委五屆十六次全會(huì)上作了工作報(bào)告，報(bào)告給出了明確堅(jiān)定的答案。馮現(xiàn)學(xué)表示，在龍崗區(qū)走過23年奮斗歷程、歷經(jīng)大運(yùn)檢閱洗禮、昂首邁進(jìn)“十三五”發(fā)展新征程的重要節(jié)點(diǎn)上，龍崗區(qū)委要全面總結(jié)“十二五”工作，謀劃“十三五”發(fā)展思路，部署2016年重點(diǎn)工作，在新的起點(diǎn)上把龍崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

2015年龍崗做了什么?

實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官

2015年，是“十二五”收官之年。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，龍崗區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，始終瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)的目標(biāo)，深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，加快推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”，牢牢守住“四條底線”，全面構(gòu)建“五大體系”，著力打造“六區(qū)一城”，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，全面完成了“十二五”各項(xiàng)任務(wù)，譜寫了改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特區(qū)一體化、民生改善、社會(huì)和諧的新篇章。 具體包括：

重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力顯著增強(qiáng)。龍崗大力推進(jìn)“7+13+3”全方位、多層次改革，形成了以改革解難題、拓空間、增活力的良好態(tài)勢；行政審批制度改革進(jìn)一步深化，權(quán)責(zé)清單更加規(guī)范完整，行政審批、行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化深入推進(jìn)，“一窗式”改革正式啟動(dòng)；“多規(guī)協(xié)同”、“三規(guī)合一”改革試點(diǎn)深入推進(jìn)；推出社區(qū)“民生大盆菜”項(xiàng)目3209個(gè)，投入4.2億元，讓居民實(shí)現(xiàn)“我的實(shí)事我做主”。

創(chuàng)新生態(tài)體系更加完善，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)列入自主創(chuàng)新示范區(qū)面積89.6平方公里，占全市1/4；作為全省科技創(chuàng)新大會(huì)考察示范區(qū)，極大地提高了龍崗創(chuàng)新發(fā)展的知名度和美譽(yù)度；國際合作辦學(xué)成果豐碩，香港中文大學(xué)（深圳(www.huhuzc.cn)）已招生，北理莫斯科大學(xué)開工建設(shè)，吉大昆士蘭大學(xué)、國際太空科技學(xué)院完成選址。

轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升。龍崗主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，以更少的資源能源消耗實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量、更可持續(xù)的全面發(fā)展；經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。2015年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2560億元，比2010年增長67.3%，公共財(cái)政收入達(dá)204億元，五年翻兩番；發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，“十二五”期間，萬元GDP水耗、電耗分別下降42.2%、38.3%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級考核五年三次獲全市第一；產(chǎn)業(yè)體系更加完善，2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1348億元，五年翻番。

城區(qū)環(huán)境品質(zhì)和綜合功能持續(xù)提升，現(xiàn)代化城市框架初步形成。龍崗堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)城融合，著力提高新型城市化發(fā)展質(zhì)量，特區(qū)一體化步伐明顯加快；多規(guī)協(xié)同的規(guī)劃體系初步構(gòu)建，編制完成《龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃大綱（2014-2030年）》，開展山環(huán)水潤、產(chǎn)城融合等專項(xiàng)規(guī)劃研究；“十二五”期間，路網(wǎng)規(guī)劃建成率由35.8%提高到49.3%，供氣管網(wǎng)覆蓋率由39.7%提高到75.7%。博深高速、丹平快速等建成通車，軌道3號(hào)線、5號(hào)線建成運(yùn)營，10號(hào)線順利開工。

樂活宜居水平不斷提升，發(fā)展成果更加惠民。“十二五”期間，龍崗區(qū)九類重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入財(cái)政資金431億元，年均增長10%；教育衛(wèi)生事業(yè)取得突破，新增公辦學(xué)位4.8萬個(gè)，2015年總量達(dá)15.8萬個(gè)，是2010年的1.4倍，總量位居全市之首；新增病床2294張，2015年總量達(dá)5983張，是2010年的1.6倍；全市一流標(biāo)準(zhǔn)的平湖醫(yī)院、吉華醫(yī)院等正式動(dòng)工。

總攬全局能力持續(xù)增強(qiáng)，城區(qū)發(fā)展更加和諧穩(wěn)定。龍崗區(qū)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力發(fā)展民主法治，凝聚各方共識(shí)，鞏固和發(fā)展龍崗團(tuán)結(jié)干事的良好局面；民主政治建設(shè)全面推進(jìn)，推動(dòng)人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)，監(jiān)督“一府兩院”及重大事項(xiàng)決策；舉辦專題議政性政協(xié)常委會(huì)和季度協(xié)商議政會(huì)，初步構(gòu)建了新型政協(xié)協(xié)商民主體系；全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故；保持查違高壓態(tài)勢，2015年拆除違建26.4萬平方米。

扎實(shí)開展系列專題教育，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。龍崗區(qū)聚焦黨建主責(zé)主業(yè)，出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施意見，全面、精準(zhǔn)的從嚴(yán)治黨體系更加完善；扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持回頭看、馬上改，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果；完善“馬上就辦”工作機(jī)制，梳理“馬上就辦”項(xiàng)目179項(xiàng)，全部按計(jì)劃落實(shí)；基層黨建成效明顯，開展街道書記抓基層黨建專項(xiàng)述職評議，實(shí)施基層黨建“書記項(xiàng)目”126個(gè)；2015年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案118件118人，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分107人。

2015年龍崗核心數(shù)據(jù)

2015年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2560億元，比2010年增長67.3%；公共財(cái)政收入達(dá)204億元，五年翻兩番。

2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1348億元，五年翻番。

2015年，推出社區(qū)“民生大盆菜”項(xiàng)目3209個(gè)，投入4.2億元，讓居民實(shí)現(xiàn)“我的實(shí)事我做主”。

“十二五”時(shí)期龍崗核心數(shù)據(jù)

“十二五”期間，萬元GDP水耗、電耗分別下降42.2%、38.3%。

“十二五”期間，路網(wǎng)規(guī)劃建成率由35.8%提高到49.3%，供氣管網(wǎng)覆蓋率由39.7%提高到75.7%。

“十二五”期間，九類重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入財(cái)政資金431億元，年均增長10%。

“十二五”期間，教育衛(wèi)生事業(yè)取得突破。新增公辦學(xué)位4.8萬個(gè)，2015年總量達(dá)15.8萬個(gè)，是2010年的1.4倍，總量位居全市之首；新增病床2294張，2015年總量達(dá)5983張，是2010年的1.6倍；新開工保障性住房3.1萬套，占全市1/5。

“十三五”時(shí)期龍崗核心數(shù)據(jù)

“十三五”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，公共財(cái)政收入年均增長4%左右。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全區(qū)上下要在戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，看準(zhǔn)就干、久久為功。

“十三五”期間打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面，力爭到2020年，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)11.2%，專利申請量1.5萬件以上。

“十三五”期間要切實(shí)在打破空間制約、治理違法建設(shè)上率先突破，力爭到2020年，通過土地整備釋放建設(shè)用地不少于15平方公里，通過拆除重建、綜合整治、升級改造釋放建設(shè)用地不少于5平方公里。

制表：邢睿

“十三五”時(shí)期龍崗要做什么

以“四個(gè)全面”謀劃“十三五”?

“十三五”時(shí)期，龍崗承擔(dān)的使命和擔(dān)當(dāng)前所未有，龍崗必須勇?lián)厝?，以更加?jiān)定的政治自覺，不斷強(qiáng)化龍崗的創(chuàng)新基因、創(chuàng)新優(yōu)勢，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、法治提升治理能力和改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力等方面大膽實(shí)踐探索、繼續(xù)先行先試。區(qū)委初步確定“十三五”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，公共財(cái)政收入年均增長4%左右。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、凝心聚力，在戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，看準(zhǔn)就干、久久為功。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

著眼于謀大事、抓大事、干大事，為全市實(shí)現(xiàn)2020年發(fā)展目標(biāo)更好地發(fā)揮“兩個(gè)支撐”作用。龍崗要把五大發(fā)展理念貫穿到“十三五”規(guī)劃、年度計(jì)劃的方方面面，力爭在以新理念引領(lǐng)新發(fā)展方面率先突破，拿出龍崗氣魄，打造龍崗樣板，貢獻(xiàn)龍崗經(jīng)驗(yàn)。立足承擔(dān)全市戰(zhàn)略、完成龍崗使命、實(shí)現(xiàn)新時(shí)期龍崗新定位，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)，打造深圳(www.huhuzc.cn)東部綜合交通樞紐，在支撐全市發(fā)展方面體現(xiàn)龍崗擔(dān)當(dāng)。力爭到2020年，完成固定資產(chǎn)投資4400億元以上，打造百億級以上企業(yè)10家、十億級企業(yè)100家。

著眼于“三個(gè)對標(biāo)”，全面提升城區(qū)現(xiàn)代化國際化水平。龍崗要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、高端集聚，在創(chuàng)新發(fā)展上勇于對標(biāo)美國硅谷，在比較中找差距，結(jié)合龍崗自身特點(diǎn)，構(gòu)建具有龍崗特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。突出品質(zhì)空間、樂活宜居，在城市發(fā)展上勇于對標(biāo)新加坡，借鑒新加坡花園城市理念，堅(jiān)持規(guī)劃先行、以人為本，打造精品、不留遺憾。突出共建共享、民生幸福，在社會(huì)治理上勇于對標(biāo)上海，借鑒上海源頭治理、綜合施策理念，強(qiáng)化統(tǒng)籌，整合力量，打造自治共治法治相結(jié)合的基層社會(huì)治理新模式。

著眼于擦亮龍崗創(chuàng)新新名片，把創(chuàng)新打造成龍崗的強(qiáng)區(qū)之魂。龍崗要堅(jiān)定不移地推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，率先形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。堅(jiān)持人才立區(qū)，優(yōu)化創(chuàng)新人才政策，健全與創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的人才支撐體系，打造創(chuàng)新人才集聚的新高地。力爭到2020年，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)11.2%，專利申請量1.5萬件以上。

著眼于推動(dòng)產(chǎn)城融合、功能完善，努力打造創(chuàng)業(yè)新城、樂活家園。龍崗要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、三生一體、三區(qū)聯(lián)動(dòng)，按照一區(qū)一策、錯(cuò)位發(fā)展、片區(qū)統(tǒng)籌、綜合開發(fā)的模式，以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，構(gòu)建產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的城區(qū)組團(tuán)，把宜居宜業(yè)打造成龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新優(yōu)勢。依托四山環(huán)抱、城嶺相依的山格局和水庫星羅、眾水匯河的水格局，通過治山理水，實(shí)現(xiàn)顯山露水、近山親水，打造山環(huán)水潤的“山水龍崗”新形象。

著眼于落實(shí)“東進(jìn)戰(zhàn)略”，努力成為深圳(www.huhuzc.cn)引領(lǐng)粵東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。龍崗要堅(jiān)持資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、創(chuàng)新融合，攜手坪山新區(qū)等，共建多功能、復(fù)合型、以創(chuàng)新為內(nèi)核的深圳(www.huhuzc.cn)東部中心。發(fā)揮交通先導(dǎo)作用，加快建設(shè)東部戰(zhàn)略通道，強(qiáng)化龍崗與市中心、周邊地區(qū)的快速交通聯(lián)系，推動(dòng)各類高端要素資源集聚，實(shí)現(xiàn)深圳(www.huhuzc.cn)東西部均衡發(fā)展，帶動(dòng)粵東北崛起和東南沿海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

著眼于深化改革，最大程度釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。龍崗要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提高改革的有效性和系統(tǒng)性。加大簡政放權(quán)力度，放管結(jié)合，把不該政府管、政府辦的事情放掉，把該由政府管、政府辦的事情管好、辦好。

著眼于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。強(qiáng)化黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷完善政黨協(xié)商制度、政協(xié)協(xié)商制度，在更廣闊的范圍內(nèi)凝聚人心、匯聚共識(shí)、形成合力。把基層黨建和基層治理有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把力量沉到基層、資源傾斜到基層，守牢 “四條底線”，實(shí)現(xiàn)共建共享、和諧發(fā)展。

2016年龍崗將做什么?

努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是承前啟后的換屆之年，也是進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期、增長換擋期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年。今年，龍崗要全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，全面落實(shí)“東進(jìn)戰(zhàn)略”和“城市管理治理年”各項(xiàng)部署，以特別的引領(lǐng)作用、特別的擔(dān)當(dāng)精神、特別的實(shí)干業(yè)績，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

以供給側(cè)改革為主攻方向，增強(qiáng)城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力。龍崗要以創(chuàng)新發(fā)展為核心目標(biāo)，全面推進(jìn)供給側(cè)改革，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用勁，確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得新突破；瞄準(zhǔn)方向精準(zhǔn)改革，加大創(chuàng)新要素供給，搶抓國家、省、市規(guī)劃布局一批重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的契機(jī)，主動(dòng)作為，引進(jìn)國家、省、市級研究中心、技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室等。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。龍崗要構(gòu)建創(chuàng)新要素齊全、活力迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)深圳(www.huhuzc.cn)國際大學(xué)園建設(shè)，推進(jìn)吉大昆士蘭大學(xué)籌建，確保深圳(www.huhuzc.cn)北理莫斯科大學(xué)順利開學(xué)，加快墨爾本生命健康工程學(xué)院落戶籌辦；拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，加快建設(shè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以坂李大道開通為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)坂李創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊，打造電子信息、電子商務(wù)及高端物流集聚區(qū)；支持企業(yè)提升競爭力，打造充滿活力的企業(yè)梯隊(duì)，瞄準(zhǔn)大型龍頭骨干企業(yè)，力爭引進(jìn)超億元項(xiàng)目20個(gè)以上。

推動(dòng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，打造均衡發(fā)展新格局。龍崗要高水平規(guī)劃建設(shè)東部中心，堅(jiān)持片區(qū)統(tǒng)籌、分區(qū)治理、綜合施策，加快推進(jìn)布吉、南灣、五聯(lián)-龍西、同樂-龍東等片區(qū)的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)與中心城協(xié)調(diào)發(fā)展；推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)與周邊地區(qū)的深度融合，主動(dòng)對接香港創(chuàng)新資源，積極籌建深港國際創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)深港共建、優(yōu)勢互補(bǔ)。

建設(shè)生態(tài)智慧高地，打造綠色發(fā)展新引擎。堅(jiān)持把綠色智慧作為龍崗發(fā)展的重要競爭力，營造綠色宜居生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)布吉河、沙灣河、丁山河等流域綜合整治，加快龍崗河一河兩岸高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌山、水、公園、綠道、客家文化資源，構(gòu)建融山入水的大公園系統(tǒng)。

提升城市管理治理水平，建設(shè)平安龍崗、幸福龍崗。全年重點(diǎn)辦好56項(xiàng)民生實(shí)事，強(qiáng)化城區(qū)安全管理。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；堅(jiān)決鐵腕查違，突出疏堵并舉，規(guī)范原村民非商品住宅建設(shè)審批程序和改擴(kuò)建行為，確保實(shí)現(xiàn)違法建筑零增量。推動(dòng)10所新、改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，新增公辦學(xué)位1萬個(gè)以上。實(shí)施民辦教育提升行動(dòng)。規(guī)劃建設(shè)3-5所國際（化）學(xué)校。

不斷推進(jìn)民主法治建設(shè)，爭創(chuàng)民主法治新優(yōu)勢。強(qiáng)化人大監(jiān)督作用，完善人大工作機(jī)制，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)決算的審查和監(jiān)督；加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，全面落實(shí)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見，創(chuàng)新密切聯(lián)系各界別群眾機(jī)制，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化建設(shè)。

未來黨建工作怎么做? 全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨

履行新使命，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，必須充分發(fā)揮黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、動(dòng)員組織能力和化解復(fù)雜矛盾能力。其中包括：

強(qiáng)化黨建主責(zé)主業(yè)，從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨委書記黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到工作全過程；完善黨建“第一責(zé)任”履職配套制度，樹立敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h建工作導(dǎo)向，鞏固和拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。

加強(qiáng)干部選用管理，打造一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照市委要求，認(rèn)真組織、精心籌備，做好區(qū)幾套班子換屆選舉工作；完善干部選拔任用機(jī)制，健全單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名推薦制度和干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的基層基礎(chǔ)。突出政治功能、強(qiáng)化服務(wù)功能，發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)做好軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓工作，深入推進(jìn)智慧黨建工作，推動(dòng)基層黨建扎根基層、扎根群眾，認(rèn)真籌備全市園區(qū)黨建工作現(xiàn)場會(huì)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。深化反腐倡廉教育，開展警示教育、廉政教育等專項(xiàng)教育，加大典型案例曝光力度，強(qiáng)化黨員干部廉潔從政觀念。狠抓作風(fēng)建設(shè) ，認(rèn)真貫徹“馬上就辦”精神，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。密切注意“四風(fēng)”新動(dòng)向，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。 （龍宣）

與會(huì)人員就龍崗區(qū)委全會(huì)報(bào)告展開熱烈討論

確保規(guī)劃在執(zhí)行中 不打折扣

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龍崗區(qū)委五屆十六次全會(huì)昨天下午進(jìn)行了分組討論，與會(huì)人員圍繞城市管理治理年、落實(shí)“東進(jìn)戰(zhàn)略”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、保障改善民生等議題展開熱烈討論。

龍崗區(qū)城管局局長林建忠表示，區(qū)委五屆十六次全會(huì)的報(bào)告，給人的總體感受是：視野開闊，立意新穎，求真務(wù)實(shí)，催人奮進(jìn)。具體來說，第一感受是立意新，提出通過著眼“三個(gè)對標(biāo)”，全面提升城區(qū)現(xiàn)代化國際化水平；第二是務(wù)實(shí)，體現(xiàn)在直面龍崗區(qū)城市管理短板，對困難和問題不回避，通過“梳辮子”、“洗面子”、“治里子”，持續(xù)開展“三治”、“五化”行動(dòng)，全面提升城區(qū)面貌；第三是標(biāo)準(zhǔn)高、接地氣，以新加坡“花園城市”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，通過治山理水，構(gòu)建低碳生活體系等，高標(biāo)準(zhǔn)打造“三環(huán)水潤”的“山水龍崗”和“幸福龍崗”新形象，惠及一方百姓。

龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局局長陳廣文則表示，區(qū)委五屆十六次全會(huì)的報(bào)告，對未來五年的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，率先形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，將龍崗打造成為深圳(www.huhuzc.cn)東部中心。未來，龍崗要對標(biāo)硅谷，重點(diǎn)在創(chuàng)新人才引進(jìn)方式、官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、提升城區(qū)內(nèi)涵品質(zhì)、培育“硅谷式”文化氛圍、更好發(fā)揮政府作用等領(lǐng)域進(jìn)行對照式、創(chuàng)造性地對標(biāo)；同時(shí)，加強(qiáng)與硅谷、以色列、法國、德國等國際創(chuàng)新先鋒地區(qū)的人才、技術(shù)、資本、資訊的直通，把龍崗打造成為具有國際影響力的深圳(www.huhuzc.cn)東部中心。

“這次區(qū)委全會(huì)的報(bào)告和‘十三五’的規(guī)劃建議中，都提到要堅(jiān)決鐵腕查違，并提出一系列舉措。”龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局局長余世猛說，下一步，龍崗要狠抓落實(shí)，確保規(guī)劃在執(zhí)行當(dāng)中不打折扣。他表示，龍崗要以鐵腕整治的執(zhí)行力，突出疏堵并舉，規(guī)范原村民非商品住宅建設(shè)審批程序和改擴(kuò)建行為；并堅(jiān)持天上看、地上查、網(wǎng)上管，結(jié)合片區(qū)衛(wèi)星底圖，采取互聯(lián)網(wǎng)+無人機(jī)等科技手段，確保實(shí)現(xiàn)違法建筑零增量。

名詞解釋

一個(gè)目標(biāo)、兩大戰(zhàn)略、三個(gè)轉(zhuǎn)型、四條底線、五大體系、六區(qū)一城：“一個(gè)目標(biāo)”指建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城區(qū)；“兩大戰(zhàn)略”指高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；“三個(gè)轉(zhuǎn)型”指經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型；“四條底線”包括城區(qū)安全、治安維穩(wěn)、違建查控、廉潔從政；“五大體系”包括先進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、精細(xì)的城市建管體系、完善的公共服務(wù)體系、穩(wěn)固的城區(qū)安全體系、科學(xué)的黨的建設(shè)體系；“六區(qū)一城”即法治之區(qū)、生態(tài)之區(qū)、文化之區(qū)、教育之區(qū)、健康之區(qū)、體育之區(qū)和活力休閑之城。

兩個(gè)支撐：2015年7月15日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)到龍崗區(qū)調(diào)研，要求龍崗認(rèn)真思考如何為全市實(shí)現(xiàn)2020年發(fā)展目標(biāo)提供支撐作用、提供怎樣的支撐作用。

一心四區(qū)：深圳(www.huhuzc.cn)東部中心，高端商務(wù)集聚區(qū)、自主創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

三個(gè)對標(biāo)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對標(biāo)硅谷，城市建管對標(biāo)新加坡，社會(huì)治理對標(biāo)上海。