交通運(yùn)輸部草擬的《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下稱《征求意見稿》）10月10日向社會(huì)公布后，引起各界強(qiáng)烈反響。繼在市交委征求意見座談會(huì)上提出建議后，由市政協(xié)委員王雪主筆，匯聚集體智慧的《關(guān)于交通部出租車網(wǎng)約車征求意見稿亟待改善的四點(diǎn)建議》，昨日由300多名人大代表、政協(xié)委員聯(lián)名委托深圳(www.huhuzc.cn)市交委向交通運(yùn)輸部提交。

記者了解到，這四點(diǎn)意見的著眼點(diǎn)在于：政府應(yīng)進(jìn)一步厘清與市場(chǎng)界限，在出臺(tái)行業(yè)發(fā)展意見與管理辦法時(shí)，應(yīng)著力宏觀指導(dǎo)，不宜過多干預(yù)價(jià)格與數(shù)量。同時(shí)，出租車行業(yè)改革應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)發(fā)展需要，不宜依靠行政手段過多干預(yù)，也不宜偏向任何一方利益主體。

廣泛收集各界意見形成共識(shí)

10月12日，深圳(www.huhuzc.cn)市交委邀請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)委員，以及出租車企業(yè)、專車企業(yè)代表等，舉行了征求意見座談會(huì)。近3小時(shí)的會(huì)議，代表們言猶未盡，參加會(huì)議的市政協(xié)委員王雪提出，她將牽頭在各界征求更廣泛意見，形成書面建議提交，這一提議得到了大家支持。

據(jù)了解，王雪從今年1月份就開始關(guān)注專車，她帶領(lǐng)深圳(www.huhuzc.cn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生們，從5月起就做了1600份問卷調(diào)查，最近也一直在乘客、司機(jī)、出租車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)間進(jìn)行跟蹤調(diào)研。她建立了一個(gè)“委員代表關(guān)注深圳(www.huhuzc.cn)交通”微信群，里面匯集了上百名人大代表、政協(xié)委員，王雪在群里提出為“專車新規(guī)”收集意見的提議得到了廣泛響應(yīng)，大家就這個(gè)話題展開了連續(xù)一周的熱議。

有代表認(rèn)為，“專車與出租車必然在互相競(jìng)爭(zhēng)中融合發(fā)展，這是行業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨。”王雪本人也提出兩點(diǎn)看法，一、如不改變現(xiàn)行管理辦法，要花費(fèi)極大的行政成本去打擊非法營運(yùn)，且不奏效，市民不滿意，出租車公司、專車司機(jī)不滿意。二、有人擔(dān)心如果現(xiàn)在改變現(xiàn)有體制，出租車公司和司機(jī)不滿意，可能會(huì)發(fā)生群體性事件。其實(shí)，的士司機(jī)有技術(shù)肯吃苦，根本不用怕沒錢賺。出租車行業(yè)改革，首先需要端正的是政府的理念：出租車公司是企業(yè)，企業(yè)在市場(chǎng)大潮中優(yōu)勝劣汰。“作為改革開放的先鋒城市，深圳(www.huhuzc.cn)應(yīng)該更加創(chuàng)新。比如快遞行業(yè)開放帶來雙贏，不僅民營順豐四通一達(dá)發(fā)展起來了，中國郵政的EMS也發(fā)展起來了，出租車行業(yè)也一樣！”

王雪還提出，保險(xiǎn)業(yè)可以放開，“這也是我一直想呼吁的，這就是政府什么該管、什么不該管的界限。只要放開保險(xiǎn)公司，允許出所謂的專車險(xiǎn)，很多問題就解決了。”