深圳東進,坪山怎作為? 提出發(fā)展和城市化兩大任務
10月10日,坪山新區(qū)召開新區(qū)工作會議。坪山新區(qū)新班子組成后,經(jīng)過兩個月的密集調研和認真思考,在這次工作會議上首次提出坪山新區(qū)未來的戰(zhàn)略謀劃。
坪山火車站未來將成為坪山新區(qū)打造深圳(www.huhuzc.cn)“東進戰(zhàn)略”東北門戶的關鍵交通節(jié)點。
記者注意到,坪山新區(qū)站在全國發(fā)展格局下,立足省委省政府促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略背景,把握深圳(www.huhuzc.cn)實施“東進戰(zhàn)略”的歷史機遇,提出了打造深圳(www.huhuzc.cn)“東進戰(zhàn)略”東北門戶的戰(zhàn)略目標,明確提出了將“發(fā)展”和“城市化”作為兩大核心任務。這表明坪山新區(qū)清醒地認識到自身“短板”,將“造血”和“補鈣”作為坪山新區(qū)實現(xiàn)跨越式大發(fā)展的關鍵詞。
打造深圳(www.huhuzc.cn)“東進戰(zhàn)略”的東北門戶
坪山新區(qū)提出打造深圳(www.huhuzc.cn)“東進戰(zhàn)略”東北門戶的戰(zhàn)略目標,是基于得天獨厚的空間優(yōu)勢、地理便利以及坪山新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢。
坪山新區(qū)處于深圳(www.huhuzc.cn)向東、汕尾向西的戰(zhàn)略要沖,距離深汕合作區(qū)不到半小時的車程,決定了坪山新區(qū)未來有望成為深圳(www.huhuzc.cn)東進戰(zhàn)略的核心區(qū)域。可以預見的是,隨著“東進戰(zhàn)略”的實施,深圳(www.huhuzc.cn)也將全面加大對東部地區(qū)的投資和政策支持力度,為坪山新區(qū)提供了一次難得的歷史機遇。
同時,良好的產(chǎn)業(yè)基礎、城市功能配套建設全面啟動、一定的土地空間資源、優(yōu)良的生態(tài)自然資源,這都是坪山新區(qū)打造深圳(www.huhuzc.cn)“東進戰(zhàn)略”的東北門戶的良好基礎。用坪山新區(qū)黨工委書記張備在工作會議上的話來講,現(xiàn)在坪山已經(jīng)進入到全面發(fā)力的階段,發(fā)展已經(jīng)到了突破的臨界點,差的就是“臨門一腳”。
給城市化進程“補鈣”
不可否認,坪山新區(qū)要想成為名副其實的“東進戰(zhàn)略”東北門戶,還存在著許多客觀上的“短板”。
近兩個月以來,坪山新區(qū)基礎設施的建設力度明顯加大。在市委市政府的大力支持下,新區(qū)新一屆領導班子組建僅一個月的時間內,坪山新區(qū)就依托廈深高鐵開通了坪山到龍華的快捷線,最高峰每天客流量已達8000人次,而未來該線路還將延伸到福田中心區(qū),并在明年有望直接延伸至汕尾。“十三五”期間,贛深客運專線、地鐵14號線和16號線將正式開工建設,8號線也可能從大鵬延伸到坪山。
特別值得關注的是,坪山新區(qū)的“交通大會戰(zhàn)”即將打響,800多億元的交通建設資金將在未來五年陸續(xù)投入到坪山新區(qū)。“交通大會戰(zhàn)”的實施,將全面打通坪山新區(qū)對外交通,對于坪山新區(qū)發(fā)揮深圳(www.huhuzc.cn)“東進戰(zhàn)略”東北門戶的作用具有里程碑式的意義,也是坪山新區(qū)在城市化進程中“補鈣”的重要舉措。這次工作會議上,坪山新區(qū)還明確提出了在未來五年中商業(yè)環(huán)境將全面改善,一大批學校、醫(yī)院、文體設施將建成投入使用,每千人口床位數(shù)、學位數(shù)等指標都將達到深標水平等一系列城市化發(fā)展目標。
確立東北門戶地位
自身要“造血”
如果說推進“城市化”就要“補鈣”,那么抓“發(fā)展”就是要完成“造血”。
“GDP增速要始終保持‘保二爭一’的狀態(tài)”、“力爭到2020年達到千億級的規(guī)模”、“要培育坪山新區(qū)的世界500強”……在這次工作會議上,坪山新區(qū)針對“東北門戶”另一項核心任務——“發(fā)展”,提出的目標非常明確。
近年來,坪山新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速始終高于全市平均水平,生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、機器人產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在坪山新區(qū)落地生根。但是不可否認的是,經(jīng)濟發(fā)展總量較小、現(xiàn)代服務業(yè)對產(chǎn)業(yè)支撐力度不足等弱點,還是制約著坪山新區(qū)的發(fā)展。
據(jù)了解,近期坪山新區(qū)面向發(fā)展實施了一系列大動作。坪山新區(qū)已經(jīng)制定出臺了包括《坪山新區(qū)建設深圳(www.huhuzc.cn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實施方案(2015~2020年)》《坪山新區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展行動計劃(2015~2020年)》《坪山新區(qū)實施〈中國制造2025〉行動計劃》等系列戰(zhàn)略政策體系;針對金融業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)狀,出臺了《深圳(www.huhuzc.cn)市坪山新區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》。在鼓勵企業(yè)融資方面,新區(qū)也出臺了《坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理辦法實施細則》。在今年9月底,坪山新區(qū)還引入了百億級的生物與生命健康產(chǎn)業(yè)基金,支持生物及生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
每個單位每年干成1至2件“上得了臺面”的事兒
“要建設深圳(www.huhuzc.cn)‘東北門戶’,絕不是想個點子,說出來就行了,而是必須一點一滴干出來!”這次工作會議有一大特點,就是不怕把問題擺到臺面上。坪山新區(qū)特別提出要始終堅持問題導向,要求上報問題的同時必須提出解決方案。
眾所周知,每個單位都有重點任務令,但“頭發(fā)胡子一把抓”顯然達不到效果。這次工作會議上一個務實的觀點非常引人關注——要堅持以重點工作帶動全局工作。張備形象地表示,每個單位一年要真正干成1至2件“上得了臺面”的工作就很不錯了。目標很清楚,發(fā)展和財政局力爭兩條地鐵線在2017年開工;經(jīng)濟服務局對注冊地不在新區(qū)的15家上市公司,力爭每年拉2~3家到坪山;交通運輸局每年明確2條以上主干道投入使用;城市建設局每年抓好一條河流整治;中心區(qū)辦每年開工一兩個舊改項目;公共事業(yè)局要盡快推進應用技術大學落地……“只要各職能部門每年都能做成一兩件重要的事情,積累起來就是幾十件,那么坪山的工作每年就會上一個臺階,經(jīng)過3~5年就會有一個明顯的甚至是脫胎換骨的變化。”
坪山新區(qū)提出要探索“馬上就辦”的新機制。坪山新區(qū)管委會主任陶永欣表示,新區(qū)要建立起一個不需要領導批示就能解決群眾問題的工作機制,根據(jù)群眾的意見形成快速服務的運行機制,讓群眾切實感受到“馬上就辦”,而且“辦就辦好”。
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