昨日，由國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心組織開(kāi)展研究的《2015中國(guó)城市電子政務(wù)發(fā)展水平調(diào)查報(bào)告》發(fā)布，深圳排名第五比去年下降一名。

　　7月25日，在2015(第十屆)中國(guó)電子政務(wù)論壇上，由國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心組織開(kāi)展研究的《2015中國(guó)城市電子政務(wù)發(fā)展水平調(diào)查報(bào)告》發(fā)布。與2014年排名相比，深圳的排名由第四名掉落至第五名，青島則由第六名躍居第四。2014年排名中，上海、北京、廣州、深圳、福州、青島、廈門、杭州以及武漢、南昌排名前十。

　　報(bào)告顯示，與2014年相比，我國(guó)主要城市電子政務(wù)發(fā)展水平有了一定程度的提高，適應(yīng)了移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的大背景和大趨勢(shì)，取得了一定建樹(shù)和成果。

　　深圳由去年的第四名掉落至第五名

　　與2014年排名相比，深圳的排名由第四名掉落至第五名，青島則由第六名躍居第四。2014年排名中，上海、北京、廣州、深圳、福州、青島、廈門、杭州以及武漢、南昌等城市排名前十。兩個(gè)年度榜單比較來(lái)看，全國(guó)城市在榜單排名中有上有下?？梢钥闯鰜?lái)，通過(guò)這樣的評(píng)優(yōu)方式，各城市為爭(zhēng)上榜單，背后還是花了不少功夫。這也正是榜單評(píng)比的價(jià)值，通過(guò)評(píng)優(yōu)來(lái)帶動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展和建設(shè)。

　　報(bào)告調(diào)查對(duì)象涵蓋338個(gè)城市

　　這一報(bào)告旨在更好地反映我國(guó)城市電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，探索具有中國(guó)特色的電子政務(wù)發(fā)展道路。據(jù)介紹，報(bào)告調(diào)查對(duì)象涵蓋直轄市、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府、地級(jí)市共338個(gè)城市，報(bào)告在聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查評(píng)估框架下，以國(guó)家信息化建設(shè)的方針政策和國(guó)家電子政務(wù)總體框架體系為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全面反映我國(guó)城市電子政務(wù)發(fā)展水平的評(píng)估指標(biāo)模型，綜合運(yùn)用具有可行性和科學(xué)性的采集方法與分析工具，從基礎(chǔ)準(zhǔn)備、在線服務(wù)、電子參與、移動(dòng)政務(wù)四個(gè)方面客觀評(píng)估我國(guó)城市電子政務(wù)發(fā)展水平，特別是針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展的新問(wèn)題和新情況，以利于更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、診斷問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)持續(xù)、健康、均衡、有序發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)形象、網(wǎng)絡(luò)履職績(jī)效也有榜單

　　實(shí)際上有關(guān)政府網(wǎng)站建設(shè)排名并不只此一例。比如，最近新華網(wǎng)搞了個(gè)“2014年度全國(guó)城市與縣域網(wǎng)絡(luò)形象排行榜”，寶安區(qū)和龍崗區(qū)分別榮登網(wǎng)絡(luò)形象榜和履職績(jī)效榜第一。今年公布的榜單中，在“全國(guó)城市與縣域網(wǎng)絡(luò)形象排行榜”中，深圳排名第三。“全國(guó)縣域網(wǎng)絡(luò)形象排行榜”20強(qiáng)中，深圳寶安區(qū)排名第一，“網(wǎng)絡(luò)履職績(jī)效全國(guó)十佳縣域”獎(jiǎng)，龍崗區(qū)排名第一。

　　對(duì)比去年的榜單，在區(qū)級(jí)層面，這個(gè)成績(jī)是相當(dāng)不錯(cuò)的。在這個(gè)排名榜中，2013年度兩大榜單中，深圳在綜合網(wǎng)絡(luò)形象最優(yōu)的“十佳城市”名列第一。在“網(wǎng)絡(luò)履職績(jī)效全國(guó)十佳獎(jiǎng)”中，南山區(qū)也只是名列第6。這樣的年度榜單中，排名也是有上有下的競(jìng)爭(zhēng)。

　　據(jù)了解，深圳這些年一直在致力于政府網(wǎng)站建設(shè)。政府網(wǎng)站建設(shè)于2011年列入政府績(jī)效考核進(jìn)行考核排名。近年來(lái)，信息化處都會(huì)對(duì)后三名幫助對(duì)象進(jìn)行約談。2014年共評(píng)估了10個(gè)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、26個(gè)對(duì)外公共管理和服務(wù)部門網(wǎng)站、14個(gè)政府內(nèi)部協(xié)調(diào)管理部門網(wǎng)站。

　　評(píng)估顯示，10個(gè)區(qū)政府中，福田區(qū)綜合評(píng)價(jià)為“優(yōu)”，光明新區(qū)綜合評(píng)價(jià)為“中”，比較靠后，其他區(qū)為“良”。在14個(gè)政府內(nèi)部協(xié)調(diào)管理部門網(wǎng)站評(píng)估中，市建筑工務(wù)署綜合評(píng)價(jià)為“中”，排名也靠后。綜合來(lái)看，應(yīng)急辦、臺(tái)辦、政務(wù)服務(wù)辦等網(wǎng)站進(jìn)步幅度較大。前海管理局網(wǎng)站去年首次參與考核，下半年進(jìn)步明顯。評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，各區(qū)各部門政府網(wǎng)站總體成績(jī)繼續(xù)提升，先進(jìn)網(wǎng)站和落后網(wǎng)站的差距進(jìn)一步縮小，整體服務(wù)水平提升。

　　此外，深圳今年還首次普查“官網(wǎng)”家底，共有283家單位網(wǎng)站。國(guó)家要求各地政府網(wǎng)站建設(shè)要加強(qiáng)信息內(nèi)容建設(shè)，深圳政府網(wǎng)站建設(shè)也有規(guī)范的要求，有完整的目錄體系。今后深圳也將突出信息公開(kāi)展示的深度，及加大政策解讀力度，使政策解讀更加活潑，更容易理解。