深圳將賦予業(yè)主大會法人資格
深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該局正大力推進(jìn)業(yè)主大會法人化。法人化后,業(yè)主大會可以獨立起訴,將小區(qū)公共車庫、電梯等公用設(shè)施登記在自己名下,不再是只能掛在物業(yè)公司下面 代管 。
前日下午,第24期 深圳業(yè)主論壇 在南天一花園召開。
前日,第24期 深圳業(yè)主論壇 在福田區(qū)南天一花園召開,深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上透露,該局正大力推進(jìn)業(yè)主大會法人化,羅湖作為首個試點片區(qū),將于下月正式啟動物管改革。業(yè)主大會一旦具備了法人資格,遇到糾紛時,業(yè)主大會可以名正言順地獨立起訴;可以將小區(qū)公共車庫、電梯等公用設(shè)施登記在自己名下,而不再是只能掛在物業(yè)公司下面 代管 ;可以真正自主決定小區(qū)內(nèi)公共收益的處置分配等。
羅湖下月試點物業(yè)改革
備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)修訂工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。據(jù)深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局正大力推進(jìn)業(yè)主大會法人登記,組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士起草的試點辦法已基本定稿,希望能夠盡快形成可復(fù)制的經(jīng)驗,在《條例》修訂時予以吸納。
深圳市住房研究會常務(wù)副會長陳藹貧透露,小區(qū)物業(yè)管理中存在的很多問題,都是因為業(yè)主大會沒有法人化引起, 討論物業(yè)管理條例修訂的時候,我就講首先要把這個核心問題解決了,這個問題不解決,所有的問題都無法解決。
從羅湖區(qū)住建局了解到,該區(qū)物業(yè)管理改革將于5月份正式啟動,此次改革的核心關(guān)鍵詞是 規(guī)范 。羅湖計劃用三年時間推進(jìn)此項改革,將有12項大動作,其中推動業(yè)主大會法人化是其中一大亮點。由于物管改革方案還須上區(qū)委常務(wù)會討論,羅湖區(qū)住建局尚未透露具體的改革實施方案。
京津等地已展開相關(guān)試點
溫州、北京、天津等一些城市早兩年已經(jīng)在開展這方面的試點,深圳的腳步算慢的了。 景洲大廈業(yè)委會主任鄒家健說。據(jù)了解,在溫州,業(yè)主大會只要具備兩個條件就可以取得社團(tuán)法人資格,第一,符合社會組織注冊登記條例的相關(guān)內(nèi)容,比如需要有注冊資金等;第二,想注冊登記的業(yè)主大會還需要有個監(jiān)事會,這個監(jiān)事會相當(dāng)于紀(jì)委,主要監(jiān)督業(yè)主大會的財務(wù)等。
早在2011年,北京就開始試行業(yè)主大會登記制度,業(yè)主大會成立并完成業(yè)主委員會備案的,經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意,就可以到市房屋行政主管部門辦理業(yè)主大會登記,業(yè)主委員會憑業(yè)主大會登記證明,向區(qū)、縣公安分局申請刻制業(yè)主大會印章。
現(xiàn)狀
沒有法人地位 業(yè)主大會維權(quán)難
這一天,我們等了很久! 蓮塘某小區(qū)的業(yè)委會主任感嘆道,由于不具備獨立的法人資格,一直以來,業(yè)主大會和業(yè)主委員會在行使權(quán)力過程中遇到諸多阻力和尷尬,甚至無法與所雇請的物業(yè)公司平等對話,業(yè)主大會法人化的呼聲在民間也喊了很多年。
根據(jù)現(xiàn)行物業(yè)管理條例規(guī)定,業(yè)主大會是以會議的形式存在,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),沒有獨立的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn),并不具備組織的特征。所以,業(yè)主大會、業(yè)主委員會都沒有獨立的民事主體資格,在與其他主體出現(xiàn)糾紛時,他們不能作為民事主體進(jìn)行起訴 。
而業(yè)主大會一旦法人化,就意味著業(yè)主大會將獲得獨立民事主體資格,遇到糾紛可以代表業(yè)主起訴。
去年底,南天一花園業(yè)委會召開業(yè)主大會,會議表決通過一項創(chuàng)新之舉,即小區(qū)業(yè)主先將物業(yè)費(fèi)交給業(yè)主大會,再由業(yè)主大會撥給物業(yè)公司使用。這一 吃螃蟹 的舉動在當(dāng)時引發(fā)轟動,同時也存在較大爭議。業(yè)主方普遍認(rèn)同由業(yè)主大會代收物業(yè)費(fèi)既能避稅,又能讓業(yè)主有效監(jiān)督物業(yè)費(fèi)的使用情況;而不少物管企業(yè)負(fù)責(zé)人和法律界人士則認(rèn)為,業(yè)主大會不具備法人資格,無權(quán)代收物業(yè)費(fèi)。
有了法人地位后,業(yè)主大會就可以正大光明地收取物業(yè)費(fèi)了。 南天一花園業(yè)委會主任范國振說。在范國振看來,業(yè)主大會法人化的更大意義在于,它為小區(qū)共有產(chǎn)權(quán)定紛止?fàn)帯⒗眄樜飿I(yè)管理中的各方關(guān)系、構(gòu)建和諧社區(qū)奠定了基礎(chǔ),也是充分尊重業(yè)主自治權(quán)的表現(xiàn)。
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