根據(jù)《實施細則》第26條規(guī)定，相關(guān)用人單位的員工可依法申請欠薪墊付，而相關(guān)用人單位則承擔(dān)欠薪隱匿或者逃逸相關(guān)的法律責(zé)任。

細化規(guī)范《條例》的覆蓋范圍

進一步明確了欠薪墊付申請受理管轄權(quán)限。為提高效率，明確責(zé)任，方便勞動者就近享受欠薪保障服務(wù)，《實施細則》進一步明確欠薪墊付受理范圍。

《實施細則》第21條規(guī)定，用人單位用工所在地在本市的，員工可以向用工所在地的區(qū)人力資源行政部門申請欠薪墊付；用人單位用工所在地不在本市的，員工可以向用人單位登記所在地的區(qū)人力資源行政部門申請欠薪墊付。

為避免發(fā)生爭議，《實施細則》建立欠薪墊付申請受理管轄權(quán)限協(xié)商和指定管轄機制?！秾嵤┘殑t》第24條第二款規(guī)定，區(qū)人力資源行政部門之間因用人單位用工所在地發(fā)生管轄爭議的，應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由先接受欠薪墊付申請的區(qū)人力資源行政部門在1個工作日內(nèi)提請市人力資源保障部門指定管轄。市人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起3個工作日內(nèi)確定管轄部門。

5名以上員工同時申請欠薪墊付

應(yīng)當(dāng)推選員工代表收集資料

為提高群體性欠薪案件的處理效率，《實施細則》明確了集體欠薪墊付申請程序。

《實施細則》第22條規(guī)定，同一用人單位5名以上員工同時提出欠薪墊付申請的，應(yīng)當(dāng)推選員工代表，代表人數(shù)不得超過5人。員工代表負責(zé)收集、提交相關(guān)申請資料，配合區(qū)人力資源行政部門開展調(diào)查取證，并負責(zé)簽收相關(guān)法律文書。

進一步明確欠薪月數(shù)的計算方式

在申請欠薪墊付前，員工往往會因欠薪申請勞動仲裁或訴訟。為充分保障員工獲取勞動報酬權(quán)利，《實施細則》進一步明確了欠薪月數(shù)的計算方式。

《實施細則》第28條規(guī)定，欠薪月數(shù)以欠薪墊付申請受理之日的上月為起算點，向前連續(xù)推算6個月；欠薪月數(shù)不超過6個月的，按實際欠薪月數(shù)計算。對需要通過勞動爭議仲裁、訴訟解決勞動關(guān)系及欠薪數(shù)額等爭議的，勞動爭議仲裁、訴訟期間不計算入前款規(guī)定的月數(shù)。