深圳是全國第一個沒有農村的城市。經(jīng)過1992年、2004年開始的兩次農村城市化改革，全市戶籍人口全部改為城市居民，集體所有土地收歸國有?，F(xiàn)在的深圳中心區(qū)還有15個城中村，他們是1992年最早 洗腳上田 進行改制的行政村。
　　
　　如今20多年過去了，15個股份合作公司試點改革和規(guī)范管理進入關鍵時刻，如何轉型升級，謀劃更長遠發(fā)展成為眾 當家人 的頭號命題。
　　
　　記者日前從福田區(qū)召開的改革發(fā)展座談會上獲悉，該區(qū)提出超前打造中心城區(qū) 金鑲玉 模式?；蛟S在不久的將來，那些曾經(jīng)原始的村落就將成為深圳最接軌國際化的 明星村 。
　　
　　新變化： 15村15面 村村有特色
　　
　　1992年的農村城市化改革，福田區(qū)原轄區(qū)內的15個行政村改制為15個股份合作公司，分別是上步、福田環(huán)慶、崗廈、皇崗、水圍、漁農、石廈、新洲、沙尾、沙咀、上沙、下沙、上梅林、下梅林、田面。
　　
　　現(xiàn)共有村民18993人，股民9471人。公司成立之初，將原行政村的資產折價為股份，分集體股與合作股。
　　
　　其中，51%為集體股，歸公司和全體股民共有；49%為合作股配送給股民，股民依股份每年享受紅利。原行政村所承擔的大部分行政事務、社會職能交給了社區(qū)工作站、居委會管理。
　　
　　物業(yè)租賃經(jīng)濟，占總營業(yè)收入90%以上
　　
　　據(jù)福田區(qū)集體辦介紹，經(jīng)過20多年的發(fā)展，15個股份合作公司資產規(guī)模51.2億元，凈資產34.9億元，營業(yè)收入8.3億元。
　　
　　并逐步形成九大主導產業(yè)經(jīng)濟，包括生產性服務業(yè)經(jīng)濟、優(yōu)勢傳統(tǒng)消費經(jīng)濟、物業(yè)租賃經(jīng)濟、物業(yè)管理經(jīng)濟、產業(yè)樓宇經(jīng)濟、連鎖商場經(jīng)濟、產業(yè)園區(qū)經(jīng)濟、資本投資經(jīng)濟、酒店經(jīng)濟，其中物業(yè)租賃經(jīng)濟占總營業(yè)收入的90%以上。
　　
　　值得注意的是，曾經(jīng)原始的15個村落村村都有 殺手锏 。如上步、水圍、石廈、上梅林、下梅林和田面6家股份合作公司試水資本投資，參股了民生銀行、農村商業(yè)銀行、平安銀行、發(fā)展銀行等金融機構，共投資7163.85萬元，取得較好收益。
　　
　　為破解土地資源枯竭，經(jīng)濟增長乏力的 瓶頸 問題，股份合作公司大膽走出去，成功開發(fā)出知名異地產業(yè)園，像石廈、沙尾、沙嘴、上沙4家股份合作公司在異地投資，開發(fā)了石廈沙井產業(yè)園、石廈惠州產業(yè)園、開平市深開高新農業(yè)園、清溪上沙工業(yè)園、沙尾美景工業(yè)園5個產業(yè)園。
　　
　　其中工業(yè)園區(qū)總建筑面積為297000平方米，農業(yè)園區(qū)總開發(fā)面積為1000005平方米，總投資5.28億元，年產總值約37.24億元。
　　
　　 種房子 改造升級
　　
　　 種房子 房屋租賃也邁上物業(yè)改造升級路，如上沙、田面通過進舊村、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)街區(qū)改造升級，分別打造了上沙創(chuàng)新科技園及田面設計之都。
　　
　　上沙創(chuàng)新科技園成功地將原來的 三來一補 傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)升級改造成現(xiàn)代化高端科技產業(yè)園，國家工業(yè)和信息化部電信研究院南方分院入駐該園，提供電信設備檢測、出口認證、入網(wǎng)審批等高端服務，吸引手機及其相關產業(yè)聚集。
　　
　　田面村更是形成了集高端工業(yè)設計和平面設計、創(chuàng)意設計等全國領先的 田面設計之都 ；得益于中心城區(qū)地理優(yōu)勢，皇崗、崗廈、新洲、石廈、下沙等村建起了商住大樓、酒店等。
　　
　　再改革：超前規(guī)劃 5+15 試點改革進入 深水區(qū)
　　
　　 過去可圈可點可贊，現(xiàn)在仍然困難不少。 市委常委、福田區(qū)委書記張文現(xiàn)場指出，體制不順、機制不靈，產業(yè)方式單一、缺乏發(fā)展后勁，引進人才難、缺乏高端人才，滿足現(xiàn)狀、缺乏資源整合能力等問題突出。
　　
　　該區(qū)選擇了上步、上沙、石廈、田面、沙尾等5個股份合作公司分別開展綜合改革、轉型發(fā)展、政企社企分開、股權改革、扶持減負等5項試點改革。
　　
　　同時在15個股份合作公司全面開展規(guī)范監(jiān)管改革的 5+15 試點改革模式，聘請了5個專家團隊分別開展試點改革課題研究。
　　
　　記者現(xiàn)場了解到，目前所有課題調研方案已通過專家評審，5個試點公司已出臺實施方案，15個股份合作公司的規(guī)范管理改革已基本完成。
　　
　　其中，上步村有望借助區(qū)位優(yōu)勢建立 上步片區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)新型產業(yè)集聚區(qū) 憑借CBD東擴，打造華強北國際商街服務經(jīng)濟，憑借即將開發(fā)的落馬洲河套地區(qū)C區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，超前打造相關配套服務物業(yè)建設。
　　
　　而皇崗村有望進一步發(fā)展 會展特色經(jīng)濟 ；崗廈村將發(fā)展CBD配套服務經(jīng)濟；上沙村將依托天安數(shù)碼城等打造高科技產業(yè)服務經(jīng)濟；
　　
　　田面村有望充分利用 設計之都 的智慧，對村內墻面進行翻新藝術裝飾，沿福田河堤岸建設各種特色景觀；
　　
　　水圍、皇崗塑造具文化特色的精品化村容村貌。 一村一策 或 一村多策 ，精雕細琢打造出中心城區(qū)的 金鑲玉 品牌。