訓(xùn)考場的土地 原罪

　　這已經(jīng)不是深圳第一次因為土地問題而叫停社會化訓(xùn)考場了。深圳一度擁有三個社會化訓(xùn)考場，即前述的東森訓(xùn)考場，以及廣仁訓(xùn)考場和安順通訓(xùn)考場。不過，2013年7月，因為土地糾紛，開通不到兩年的安順通訓(xùn)考場已經(jīng)被叫停。

　　安順通訓(xùn)考場，由深圳三家駕校合資租賃土地建設(shè)而成。由于土地卷入糾紛，安順通考場在運行約14個月后，被執(zhí)法部門認(rèn)定為違法建筑，遭到拆除。

　　2009年后駕考學(xué)員暴增，與之相應(yīng)的政府考試場地卻沒有相應(yīng)增加。有民警透露，早在2007年政府就計劃在龍崗建設(shè)一個大型考場，但由于地價暴漲，該地塊被賣給地產(chǎn)商?？紙鲇直灰?guī)劃到橫崗，地塊復(fù)雜，進(jìn)展遲緩。

　　進(jìn)場的民營資本，若要購買土地建設(shè)訓(xùn)考場動輒需要上億資金，通過租賃土地則較為廉價，但是容易產(chǎn)生法律風(fēng)險。 土地性質(zhì)不明確，建設(shè)時無法報批，仔細(xì)追查都是違法建筑。

　　一名業(yè)內(nèi)人士稱，深圳無論是教練場還是訓(xùn)考場都存在法律風(fēng)險。駕培行業(yè)業(yè)內(nèi)人士就認(rèn)為，安順通以及東森訓(xùn)考場此番再遭整肅，民營資本投資建設(shè)訓(xùn)考場的熱情或?qū)⑹艿缴钸h(yuǎn)的影響， 連東森都會被查，業(yè)內(nèi)誰還敢再出來建訓(xùn)考場?

　內(nèi)情

　　社會化訓(xùn)考場建設(shè)未經(jīng)招標(biāo)聽證

　　東森訓(xùn)考場第一大股東是深圳市城市投資發(fā)展(集團)有限公司(下文簡稱 深圳城投 )。深圳城投旗下有深港、廣仁和港安三大駕校，近兩年在冊學(xué)員數(shù)近20萬人，占全市總數(shù)35%。此外，集團董事長黃錫光是深圳駕培行業(yè)協(xié)會會長。

　　《南方日報》曾披露，深圳社會化訓(xùn)考場的建設(shè)極不透明。報道稱，有本土房地產(chǎn)企業(yè)對于建設(shè)社會化訓(xùn)考場很有意向，但是向市交委和市交警局車管所咨詢，卻都表示 不知道 。

　　 建設(shè)過程未經(jīng)公開招標(biāo)和聽證，也沒有征求其他駕校意見，而是在大家均不知情的情況下將指標(biāo)給了個別駕校， 駕培業(yè)內(nèi)人士也有抱怨， 誰都知道建訓(xùn)考場很賺錢，但不是誰想建都能建。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，雖然名義上是政府購買考場用做考試，但東森訓(xùn)考場通過駕培協(xié)會名義租賃給交警局，交警局支付費用僅為1元錢。實際上考試費用仍由學(xué)員買單，每名學(xué)員要支付300元左右。深圳駕培協(xié)會秘書長易振華沒否認(rèn)這一說法，而是強調(diào)， 運作有一個過程。

　　黃錫光曾公開表示，東森訓(xùn)考場建設(shè)投資6000萬元，一年考試收入可達(dá)到6000萬元，不過剔除成本，利潤僅為1900萬左右。而業(yè)內(nèi)認(rèn)為，實際利潤更高。