因6條人命而生，深圳首創(chuàng)全國(guó)唯一的 地陷辦 ，全面協(xié)調(diào)一座城市的地下難題。深圳地區(qū)的汛期地陷也成了隱形的殺手。

　　深圳首創(chuàng) 地陷辦 24億修補(bǔ)地下空洞

　　 我們正在做一件人命關(guān)天的大事

　　因6條人命而生，深圳首創(chuàng)全國(guó)唯一的 地陷辦 ，全面協(xié)調(diào)一座城市的地下難題。汛期已到，中國(guó)城市內(nèi)澇已成常態(tài)，地陷也接踵而來(lái)。深圳得失，可為中國(guó)治理地陷提供復(fù)制或反思的樣本意義。

　　與其他部門不同， 地陷辦 并非深圳市政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有正式的人員編制安排，沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有應(yīng)急車輛，甚至沒(méi)有機(jī)構(gòu)代碼。 我們是正宗而又山寨。

　　這是2014年2月深圳的一處地陷搶修現(xiàn)場(chǎng)。類似的場(chǎng)景，大大小小的地面坍塌在2013年出現(xiàn)了兩百余次。

　　2014年5月5日，對(duì)于突然到訪的南方周末記者，劉永根沒(méi)再回避了。此前他和同事反復(fù)婉拒了采訪要求。這個(gè)剛設(shè)立半年的臨時(shí)機(jī)構(gòu)顯然更愿意低調(diào)，甚至連114查號(hào)臺(tái)也問(wèn)不到電話和地址。

　　這是一個(gè)約30平方米的辦公室，劉永根和幾名從不同單位借調(diào)來(lái)的同事擠在一起辦公。會(huì)客用的沙發(fā)還是深圳市應(yīng)急辦騰讓出來(lái)的，而一旁的檔案柜上也只有寥寥幾摞文件報(bào)表。

　　不過(guò)，這是一個(gè)臨危受命的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市約2000平方公里內(nèi)的地面坍塌突發(fā)事件處置，掌管每年8億元的專項(xiàng)治理資金。雖然專職人員不到10人，但 兼職人員 卻遍布28個(gè)政府職能部門及燃?xì)狻㈦娏?、軌道等相關(guān)企業(yè)。

　　深圳市地面坍塌防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，61歲的劉永根是其辦公室主任。在媒體的日常報(bào)道中，它有個(gè)通俗易懂的簡(jiǎn)稱： 地陷辦 。不過(guò)，劉永根反復(fù)強(qiáng)調(diào)，規(guī)范的簡(jiǎn)稱應(yīng)為 地防辦 。

　　 這是全國(guó)各大城市中，唯一協(xié)調(diào)組織治理地陷的專門機(jī)構(gòu)，深圳也是唯一一次性批復(fù)24個(gè)億用來(lái)做這件事的城市。 劉永根如此評(píng)價(jià)說(shuō)。

　6條人命換來(lái) 地陷辦

　　2014年5月11日，深圳遭遇6年來(lái)最大暴雨。而暴雨過(guò)后，城市次生災(zāi)害之一便是地面坍塌。

　　地防辦早已進(jìn)入警備狀態(tài)。當(dāng)日下午5時(shí)，劉永根和同事正在冒雨趕路。在電話中他告訴南方周末記者， 現(xiàn)在市領(lǐng)導(dǎo)都在值班，我們?nèi)康搅爽F(xiàn)場(chǎng)，一天沒(méi)有歇腳。

　　劉永根說(shuō)，本輪強(qiáng)降雨期間，全市已發(fā)生31起地陷，所幸沒(méi)有人員傷亡。

　　面對(duì)地陷，深圳這座城市早已心有余悸。在一年前的5月20日，一起導(dǎo)致5人遇難的地面坍塌，成了深圳治陷的分水嶺，也促成了地防辦的臨危受命。