含深圳在內(nèi)，北京、上海、成都、黃石、淮安等6個(gè)城市日前被國(guó)家住建部明確列為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。住建部要求，6個(gè)試點(diǎn)城市要進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案，探索建立符合國(guó)情的保障性住房供應(yīng)體系。截至昨日，深晚記者從市住建局及住房研究會(huì)打聽(tīng)到的仍是 希望有所創(chuàng)新 ， 暫無(wú)具體方案 。

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剛剛進(jìn)入4月份，距離深圳版國(guó)五條出臺(tái)一周年之際，被列為共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市再次引發(fā)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng) 震動(dòng) 。所謂共有產(chǎn)權(quán)房，即政府和市民雙方共同擁有房屋的產(chǎn)權(quán)。中低收入住房困難家庭購(gòu)房時(shí)，可按個(gè)人與政府的出資比例，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)；而當(dāng)市民有購(gòu)買(mǎi)能力后，則可以向政府 贖回 另一部分產(chǎn)權(quán)，變 共有產(chǎn)權(quán) 為 自有產(chǎn)權(quán) 。

據(jù)深晚記者了解，共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進(jìn)行試點(diǎn)，該模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得了推廣。2012年1月，上海降低共有產(chǎn)權(quán)房的準(zhǔn)入門(mén)檻，月收入達(dá)5000元的也可以申請(qǐng)；2013年10月末，上海共有產(chǎn)權(quán)保障房開(kāi)始搖號(hào)選房，2013年共籌集約3萬(wàn)套房源。

共有產(chǎn)權(quán)房將在深圳怎樣 落地 ？由于剛過(guò)去的3天正值清明小長(zhǎng)假，市住建局相關(guān)部門(mén)工作人員接聽(tīng)深晚記者電話時(shí)表示 還沒(méi)有具體方案 。深圳市住房研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳藹平昨天接受深晚記者采訪時(shí)解釋說(shuō)，由于深圳剛剛被列為試點(diǎn)城市，具體方案還不可能出來(lái)，現(xiàn)在的想法， 肯定希望在制度上有所創(chuàng)新 ， 可能會(huì)參考淮安、上海模式，然后在供應(yīng)品種上爭(zhēng)取有所完善。

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住建部副部長(zhǎng)齊驥特別要求，試點(diǎn)城市進(jìn)一步完善試點(diǎn)方案，特別強(qiáng)調(diào)要確保公平公正，并在此基礎(chǔ)上，探索建立符合國(guó)情的保障性住房供應(yīng)體系。按照湖北省黃石的經(jīng)驗(yàn)，打通由 租 到 有 的產(chǎn)權(quán)通道：公租房建設(shè)初期，主要是 以租為主、先租后售 ，著眼于解決多數(shù)中低收入家庭住房問(wèn)題；到中后期，則是 可租可售、租售并舉 。

綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁昨天向深晚記者表示，近幾年來(lái)，深圳不斷探索和實(shí)踐，針對(duì)多元化的保障對(duì)象，深圳目前已形成分層次、多渠道、廣覆蓋的住房保障體系，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，讓其有了擔(dān)任試點(diǎn)的基礎(chǔ)。

深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒說(shuō)，共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市的出現(xiàn)，與近年房地產(chǎn)調(diào)控 越調(diào)越高 不無(wú)關(guān)系& & 在大規(guī)模的保障性住房建設(shè)過(guò)程中，逐漸涌現(xiàn)出既買(mǎi)不起商品房、又不符合保障房條件的 夾心層 ，解決這部分人的住房問(wèn)題便提上日程。 以后將會(huì)形成3個(gè)層次的住房體系。高端消費(fèi)目標(biāo)為商品房，中間有共有產(chǎn)權(quán)政策支持，低收入家庭瞄準(zhǔn)保障性住房，真正實(shí)現(xiàn)所有人居者有其屋。

能從產(chǎn)權(quán)角度防止 尋租

近年房?jī)r(jià)高企，普通市民買(mǎi)房越來(lái)越困難， 共有產(chǎn)權(quán)房 的概念無(wú)疑是個(gè)喜訊。不過(guò)，合伙的生意自古便容易扯皮，更何況是政府與個(gè)人之間。

那么，深圳將會(huì)按照怎樣的方式推進(jìn)對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)是 新事物 的共有產(chǎn)權(quán)住房呢？王鋒認(rèn)為，如何明晰產(chǎn)權(quán)份額及利益處置顯得非常重要。這首先要在房產(chǎn)證上，實(shí)現(xiàn)法律意義上的一本制，也就是不再有紅本、綠本之分，真正做到要做到統(tǒng)一登記所有不動(dòng)產(chǎn)。

宋丁說(shuō)，深圳有能力將目前可售的保障房統(tǒng)計(jì)并轉(zhuǎn)換成共有產(chǎn)權(quán)的范疇，從制度設(shè)計(jì)上來(lái)看并不難。他認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)住房這種保障房制度能夠解決類似經(jīng)適房出現(xiàn)的種種不公平現(xiàn)象，是 最好的制度安排 。他特別指出，人才安居房、福利房等方式目前來(lái)說(shuō)并不能很好地處理產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓及后續(xù)的監(jiān)管問(wèn)題，而共有產(chǎn)權(quán)住房制度可以使政府從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行對(duì)保障房的銷售與產(chǎn)權(quán)變革進(jìn)行監(jiān)督，能從源頭上防止尋租的情況出現(xiàn)。