深圳市委市政府繼3月份出臺《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》后，最近發(fā)布了配套的《實(shí)施細(xì)則》，推動政策落實(shí)到位。那么，這些細(xì)則的出臺，意味著什么?究竟有啥作用?日前，專家深度解讀相關(guān)措施細(xì)則。

深圳給力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，屢出實(shí)招，實(shí)實(shí)在在、真金白銀。支持企業(yè)提升競爭力，營造良好營商環(huán)境。

　　市委市政府繼3月份出臺《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》后，最近發(fā)布了配套的《實(shí)施細(xì)則》，推動政策落實(shí)到位。

　　此次出臺的《若干措施》覆蓋了技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場開拓、用地用房、融資等關(guān)系企業(yè)發(fā)展的各個方面。

　　那么，這些細(xì)則的出臺，意味著什么?究竟有啥作用?

　　深圳出臺支持企業(yè)提升競爭力措施的作用，主要可以歸結(jié)為以下7點(diǎn)：

　　1、支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

　　2、提升創(chuàng)新能力

　　3、提升質(zhì)量品牌保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

　　4、開拓市場

　　5、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地和空間保障

　　6、創(chuàng)新財(cái)政金融政策支持

　　7、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　專家深度解讀措施細(xì)則

　　日前，綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏、深圳市科技體制改革研究會執(zhí)行會長孫昌群，深入解讀深圳此次出臺《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》及配套《實(shí)施細(xì)則》。

　　在肯定政策全方位多層次調(diào)動企業(yè)積極性的同時，他們建議政府相關(guān)部門要跟蹤政策落地情況，及時掌握企業(yè)面臨的新問題和新需求，以問題和需求導(dǎo)向不斷調(diào)整和完善政策。

　1、政策摘要：對首次入選“世界500強(qiáng)”的我市企業(yè)，給予一次性3000萬元獎勵。對首次入選“中國500強(qiáng)”的企業(yè)給予1000萬元獎勵。

　　劉國宏：深圳下一步如何發(fā)展成為當(dāng)下必須要回答的戰(zhàn)略問題，對“世界500強(qiáng)”和“中國500強(qiáng)”的獎勵，無疑是深圳在城市當(dāng)前階段做出的一個非常清晰的導(dǎo)向政策，就是要以更強(qiáng)大的企業(yè)來提升城市的影響力。不同于以往的空洞口號，它落實(shí)到了人們可理解、企業(yè)可操作、政府可扶持的具體目標(biāo)上。這有助于凝聚社會共識、激發(fā)企業(yè)活力，面向更大市場，拓展更多資源，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，使深圳未來真正能夠代表國家參與世界城市的競爭與合作。

　　2、政策摘要：鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度;支持國家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)落戶深圳;支持國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)發(fā)展。

　　孫昌群：深圳設(shè)立技改專項(xiàng)資金，大力支持企業(yè)技術(shù)改造，原因正在于，通過企業(yè)技術(shù)改造提高產(chǎn)品制造智能化和精密化程度，是提升工業(yè)企業(yè)核心競爭力的重要途徑。目前深圳已經(jīng)形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，工業(yè)制造能力雄厚，制造業(yè)創(chuàng)新能力國內(nèi)領(lǐng)先，企業(yè)具有承辦國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的能力和需求。

　　3、政策摘要：鼓勵工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基建設(shè)，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等。

　　孫昌群：當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力，主要原因是有效供給不足造成了社會需求增長放緩。深圳前瞻性布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成了以創(chuàng)新為鮮明特征的供給側(cè)新優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。在這樣的背景下，《實(shí)施細(xì)則》鼓勵工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基建設(shè)，是進(jìn)一步發(fā)揮供給側(cè)新優(yōu)勢、著力增加有效供給的重要舉措。

　　4、政策摘要：鼓勵企業(yè)打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，支持企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制并給予資助。

　　孫昌群：近年來，深圳在專利發(fā)明和標(biāo)準(zhǔn)研制兩方面同時發(fā)力，率先在國內(nèi)建立專利、商標(biāo)、版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”管理模式。標(biāo)準(zhǔn)是競爭力和知識產(chǎn)權(quán)的集中體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的競爭是更高層次的競爭，意味著更高的質(zhì)量、更多的附加值、更高的信譽(yù)、更廣的市場，企業(yè)打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，有利于增強(qiáng)“深圳創(chuàng)造”在全球市場中的話語權(quán)，為深圳新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　5、政策摘要：設(shè)立混合型并購基金、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中小微企業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、“絲路”基金。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，包括：發(fā)揮要素市場的平臺作用，深化深港金融合作等。

　　劉國宏：政府設(shè)立引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金代替了以前政策文件更多出現(xiàn)的扶持資金，這意味著深圳政府引導(dǎo)市場的手段正在發(fā)生重大的改進(jìn)，引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金政策按照市場運(yùn)作原則，實(shí)施專業(yè)投資管理，撬動更多社會資源投入到政策導(dǎo)向領(lǐng)域。同時，政策更多依靠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及再擔(dān)保機(jī)制等杠桿政策與機(jī)制，鼓勵區(qū)域股權(quán)交易市場、金融要素交易市場發(fā)展，勢必將更大限度地發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、交易市場的作用，釋放財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，調(diào)動更多的信貸資金和金融資源，覆蓋服務(wù)于更多的中小微企業(yè)。

　　6、政策摘要：鼓勵中小企業(yè)到本市區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌。支持在前海股權(quán)交易中心設(shè)立創(chuàng)新型中小企業(yè)單獨(dú)板塊。

　　劉國宏：創(chuàng)新型中小企業(yè)最大的特點(diǎn)就是當(dāng)前的不盈利性、未來的高成長性，傳統(tǒng)資本市場往往把很多優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型中小企業(yè)排除在了市場之外。前海股交所設(shè)立創(chuàng)新型中小企業(yè)單獨(dú)板塊，是一個很好的開端，但后續(xù)要不斷完善制度、活躍交易，成為一個真正匯聚信息、發(fā)現(xiàn)價值、優(yōu)勝劣汰的市場，才能切實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。

　　溫馨提醒

　　該實(shí)施細(xì)則可從深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會官網(wǎng)查閱：

　　http：//www.szjmxxw.gov.cn/Index73/4699.shtml

　　http：//www.szjmxxw.gov.cn/Index73/4699.shtml