對于備受熱議的“長沙天價理發(fā)店”事件，10月30日，長沙市工商局開福分局作出決定，擬對涉事商家“Mr.rope”罰款12萬元，其中無照經(jīng)營罰款2萬元，虛假宣傳罰款10萬元。“長沙市工商局開福分局行政處罰聽證告知書”已被“Mr.rope”經(jīng)營者簡先生接收。

    告知書顯示，自2015年9月28日至10月25日，當事人在未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下，派遣員工到店外以北京著名造型師免費設計發(fā)型的名義，誘騙消費者進店消費。該店發(fā)型師以宣稱自己是著名發(fā)型師，且曾經(jīng)在“美麗俏佳人”“魅力周末”等欄目做過造型工作，為很多明星做過造型等虛假宣傳方式，騙取消費者在店內(nèi)消費或辦理該店充值卡。

    經(jīng)過對該店試營業(yè)期間的財務情況調(diào)查，長沙市工商局開福分局認為，當事人未依法辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動，屬于《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第(二)項;有組織的店外拉客向消費者提供虛假服務信息違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第(六)項，以及《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款。

    “告知書送達后，接收人可以對擬作出的行政處罰，在三個工作日內(nèi)，提出陳述、申辯和要求舉行聽證。”長沙市工商局開福分局消?？瓶崎L鄧波表示。

    30日，簡先生特意趕到開福區(qū)工商分局接收告知書。對于工商部門的處罰，簡先生表示，對于無照經(jīng)營的2萬元罰款無異議，對于虛假宣傳的10萬元罰金覺得有點高。

    律師解讀

    虛假宣傳比較惡劣所以擬罰10萬

    湖南麓和律師事務所副主任律師賀巍表示，無照經(jīng)營的違法行為最高可罰50萬元，根據(jù)案情此案最高可罰20萬元，根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》，虛假宣傳可罰1至20萬元。此案并罰最高可罰40萬元。

    “為什么虛假宣傳的罰金在1至20萬元中擬罰10萬元?從整個事件上看，此案虛假宣傳性質(zhì)比較惡劣，例如宣傳之前有組織的培訓，例如消費者反映的拉客過程跟隨、推銷，甚至有肢體拉扯的行為。”賀巍分析。

    無照經(jīng)營方面，此事件的罰款力度高于普通商品零售性質(zhì)門店，比如小超市等違法;低于生產(chǎn)加工性質(zhì)，比如餐飲類，低于社會公共安全性質(zhì)，涉及人身安全類。根據(jù)無照經(jīng)營取締辦法，尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。此事件參照第二點，在2至20萬元的力度中，擬罰款2萬元。