昨日下午，十二屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議，全國人大常委會委員長張德江作全國人大常委會工作報告。新京報記者 陳杰 攝

　　新京報訊 昨日，十二屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報告。張德江說，今年要推進(jìn)反腐敗國家立法。

　　今年制定網(wǎng)絡(luò)安全法

　　對于憲法，張德江說，今年要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，建立憲法宣誓制度。

　　張德江說，今年還要認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

　　在介紹今年的主要任務(wù)時，張德江說，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推進(jìn)反腐敗國家立法，研究修訂行政監(jiān)察法。

　　經(jīng)濟(jì)方面，抓緊研究啟動民法典編纂工作，修改廣告法等；政治方面，修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復(fù)議法等；社會方面，制定社區(qū)矯正法、反家庭暴力法、慈善事業(yè)法等，修改食品安全法、紅十字會法，通過刑法修正案(九)。

　　張德江說，在文化、教育、生態(tài)領(lǐng)域，要制定公共文化服務(wù)保障法、國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法，修改大氣污染防治法、有關(guān)教育法律等。國家安全方面，制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。

　　報告連續(xù)兩年提 衡陽賄選案

　　張德江說，湖南衡陽破壞選舉案已經(jīng)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，這個案件教訓(xùn)十分深刻，必須引以為戒，完善制度，堵塞漏洞。

　　他說，要切實(shí)加強(qiáng)黨對人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把好代表 入口關(guān) ，堅持嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揮各級人大常委會職能作用，完善代表資格審查機(jī)制，加強(qiáng)對選舉全過程的有效監(jiān)督，確保選舉工作風(fēng)清氣正。

　　新京報記者注意到，張德江已經(jīng)連續(xù)兩年在全國人大常委會工作報告中提到 衡陽賄選案 。去年，他在報告中提到，湖南省衡陽市發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，給我們以深刻警示。

　　現(xiàn)場

　　國土部長未問先答能源局長 壓力山大

　　昨日下午，十二屆全國人大三次會議第二次全體會議前后，不少記者集中在人民大會堂北門部長通道，期待著有部長站到話筒前接受采訪。

　　多個部長接受采訪有備而來

　　昨日下午2時許，國土資源部部長姜大明就來到了記者前。事后，人大工作人員說，事先邀請姜部長來見記者，他爽快地答應(yīng)了，并主動提出提前到場解答記者的問題。

　　事實(shí)上，在記者提問之前，姜大明就主動開口了。 我主動回答一個問題。 他隨即對《不動產(chǎn)權(quán)證書》上 使用期限 的問題進(jìn)行澄清說，房屋所有權(quán)本身不存在期限問題，證書上的 使用期限 不是房屋所有權(quán)期限，指的是土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限。

　　隨后，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢和教育部部長袁貴仁也陸續(xù)站到了媒體前，回答了有關(guān)提問。

　　現(xiàn)場的人大工作人員說，人大方面此前已經(jīng)給各個部長發(fā)出邀請，希望能接受媒體采訪，大部分部長都表達(dá)了愿意接受媒體采訪的意思，有的部長因?yàn)橛行侣劙l(fā)布會因此將在發(fā)布會上解答疑惑，有的部長則說， 如果他們認(rèn)出我來，我就會過去 。也有的部長說，媒體沒什么可怕的，采訪就采訪了。

　　昨日接受媒體采訪的部長似乎都是 有話愿意說 ，也都是有備而來，羅列著 一 、 二 、 三 等要點(diǎn)詳細(xì)解答記者提出的問題。人大工作人員說，工作人員攔下了這幾位部長，讓他們在屏風(fēng)后等待，以陸續(xù)接受媒體采訪。

　　能源局局長：壓力山大！

　　下午的會議結(jié)束后，去年年底從新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記調(diào)任國家能源局局長一職的努爾·白克力走出會場，很快被記者認(rèn)出。

　　去年，國家能源局經(jīng)歷了一場反腐風(fēng)波，有8人因腐敗問題被檢察機(jī)關(guān)帶走。

　　努爾·白克力婉拒了記者的采訪請求，說希望大家能理解，給他時間。

　　新京報記者站在紅線外喊道： 有沒有壓力？ 努爾·白克力轉(zhuǎn)頭給出四個字： 壓力山大！ 引發(fā)記者群一片笑聲。

　　新京報記者隨后上前追問這個壓力是來自他自身還是局內(nèi)反腐形勢，他回答道： 這么大國家的能源保障，你說壓力能小嗎？

　　焦點(diǎn)

　　袁貴仁(教育部部長)

　　高考全國性鼓勵類加分全取消

　　教育部部長袁貴仁昨日接受采訪時表示，今年全國性加分政策鼓勵類的全部取消，只保留一些扶持性政策。有的地方性加分政策減少了63%，有十幾個省市全部取消地方加分項(xiàng)目。

　　關(guān)于規(guī)范自主招生問題，袁貴仁表示，從今年開始將取消推薦的限制，每個學(xué)生每個學(xué)校都可以推薦，不再固定學(xué)校，全部禁止以聯(lián)考和培訓(xùn)的方式選拔學(xué)生，同時把自主招生的時間全部調(diào)到高考之后進(jìn)行。對于自主招生的條件、過程和結(jié)果全部公開公示。

　　袁貴仁介紹，還將擴(kuò)大使用國家統(tǒng)一試卷的范圍，今年將擴(kuò)大三個省，明年再擴(kuò)大七個省，到目前為止已經(jīng)確定到明年，全國有25個省使用由國家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。

　　黃樹賢(中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長)

　　今年建外逃信息統(tǒng)計報告制度

　　昨日下午，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢接受記者采訪時表示，今年會繼續(xù)加強(qiáng)追逃追贓工作，包括建立外逃信息統(tǒng)計報告制度，要做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)；要組織重大個案的追逃，要盯住個案掛牌督辦；加強(qiáng)國際合作，建立國際聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，特別是與重點(diǎn)國家加強(qiáng)執(zhí)法合作；做好防逃工作，一追到底。

　　黃樹賢說，對 四風(fēng) 問題要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，特別是對黨的十八大、八項(xiàng)規(guī)定、教育實(shí)踐活動以后發(fā)生的頂風(fēng)違紀(jì)行為會快查嚴(yán)處，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究地方和單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　姜大明(國土資源部部長)

　　8成左右耕地劃定為基本農(nóng)田

　　 我們實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)我們的耕地。 國土資源部部長姜大明昨日在人民大會堂接受記者采訪時表示，國土資源部已和農(nóng)業(yè)部合作開展一項(xiàng)工作，就是將耕地總量的百分之八十左右劃定為基本農(nóng)田，讓我們中國人的飯碗有基本保障。劃定基本農(nóng)田按照從大城市到小城市，從城鎮(zhèn)周邊到廣袤農(nóng)村的 由大到小、由近及遠(yuǎn) 原則開展工作。

　　姜大明說，劃定基本農(nóng)田的工作，關(guān)鍵在于城市周邊耕地的劃定。城市建設(shè)會侵占耕地，城市周邊多年形成的優(yōu)質(zhì)耕地需要更多保護(hù)。永久基本農(nóng)田一旦劃定，除了法律規(guī)定的比如交通、水利等用途無法避讓以外，任何單位和個人都不能侵占。城鎮(zhèn)的發(fā)展要跳出已經(jīng)劃定的基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星式的發(fā)展。