近日，四川省公安廳治安管理總隊(duì)原副總隊(duì)長李榮飚因受賄罪被四川省資陽市中級人民法院一審判處無期徒刑。短短3年內(nèi),他對手中的權(quán)力無所不用其極,受賄高達(dá)1500萬元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),掌握民用爆炸事務(wù)監(jiān)管大權(quán)的李榮飚,利用其業(yè)務(wù)主管部門的紅頭文件,大搞錢權(quán)交易:9次以公安廳治安管理總隊(duì)名義發(fā)文確定民用爆炸物品倉庫設(shè)計(jì)、技術(shù)安全防范、安全評價(jià)單位,幫助企業(yè)銷售民爆產(chǎn)品；25次利用職權(quán)幫助企業(yè)獲取營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證；3次幫助企業(yè)對國家嚴(yán)格控制的民爆信息管理系統(tǒng)進(jìn)行解鎖……

　　李榮飚，男，生于1963年，漢族，重慶市人。中共四川省委黨校法律研究生。曾任四川省公安廳治安管理總隊(duì)副總隊(duì)長，四川省工程爆破協(xié)會常務(wù)副理事長。

　　根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,民爆物品的移動儲存庫和固定倉庫的設(shè)計(jì)、寄放、安全評價(jià)的企業(yè)都涉及資格準(zhǔn)入問題,這些問題都需要公安部門監(jiān)管。作為分管領(lǐng)導(dǎo),李榮飚多次提出發(fā)文確定有資格開展業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　 發(fā)文前槍爆支隊(duì)也開會,開會前讓各企業(yè)申報(bào),然后篩選,開會研究。送了錢的就進(jìn)入名單,開會成了一言堂。 負(fù)責(zé)李榮飚案件偵查、起訴工作的四川省資陽市人民檢察院反貪局副局長雷毅說。

　　條例還規(guī)定,所有民爆企業(yè)在使用雷管、炸藥的3天內(nèi)都需到縣級公安部門登記備案。在李榮飆擔(dān)任治安總隊(duì)副總隊(duì)長時(shí),由于很多工礦企業(yè)地處偏遠(yuǎn),無法準(zhǔn)時(shí)備案,規(guī)定的執(zhí)行并不理想。

　　2010年7月,北京創(chuàng)新京安丹靈科技股份公司總經(jīng)理王某等人找到李榮飚,請他幫忙推廣該公司研發(fā)的民用爆炸信息管理系統(tǒng)綜合信息無線平臺,通過該平臺,民爆企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案。

　　為了打開產(chǎn)品銷路,兩個(gè)月中,李榮飚先后簽審《關(guān)于從2012年3月1日起調(diào)整民用爆炸物品信息報(bào)送時(shí)限的通知》《關(guān)于推廣使用民爆物品信息系統(tǒng)無線平臺的通知》《關(guān)于分期分批組織民爆信息管理系統(tǒng)綜合信息無線平臺操作人員培訓(xùn)通知》3份 紅頭文件 。而這些文件實(shí)則是由北京丹靈公司親自起草,并在文件中偽造出 受公安部委托開發(fā)該產(chǎn)品 的內(nèi)容。

　　該公司還與李榮飚商定:無線平臺在四川的銷售價(jià)格為每臺8800元,公司按每臺5600元的標(biāo)準(zhǔn)入賬。每臺1000元作為地市州公安機(jī)關(guān)相關(guān)人員的好處費(fèi),由該公司銷售經(jīng)理陳某負(fù)責(zé) 打點(diǎn) ,每臺2200元作為李榮飚的 推廣好處費(fèi) 。

　　四川省涼山彝族自治州一名購買該平臺的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,北京丹靈公司最初在銷售該無線平臺時(shí),價(jià)格不過3000多元,經(jīng)過治安總隊(duì)發(fā)文一推廣,價(jià)格翻了一番。

　　在銷售過程中,北京丹靈公司負(fù)責(zé)發(fā)貨、運(yùn)輸、培訓(xùn),李榮飚安排人員分組收款,開具四川丹靈公司收據(jù)。根據(jù)記者調(diào)查,四川丹靈公司名義上是北京丹靈公司的代理商,實(shí)際上是李榮飆以其侄子的名義注冊的一家空殼公司。該次交易中,李榮彪共計(jì)受賄600萬元。

　　2011年11月,北京丹靈公司因銷售煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),再一次找到李榮飚,雙方商議比照無線平臺模式提價(jià)銷售。該系統(tǒng)售價(jià)每套6220元,李榮飚從中每套 提成 1200元。

　　當(dāng)年11月25日,李榮飚簽發(fā)《關(guān)于舉辦全省煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)班的通知》,組織全省煙花爆竹企業(yè)和公安機(jī)關(guān)人員到成都培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)每人 提成 200元。

　　2010年7月,江西遠(yuǎn)大公司和江西卓爾公司銷售人員請李榮飚幫忙推廣兩家公司生產(chǎn)的可移動民用爆炸物品儲存庫和民爆物品專用箱(柜)。李榮飚親自起草、簽審了《關(guān)于規(guī)范使用民用爆炸物品可移動儲存庫及專用箱(柜)的通知》。

　　 實(shí)際上全國具有這類產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有很多,允許誰進(jìn)入市場卻是李榮彪說了算,不是通過制度和程序確定。 雷毅說。