亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 （APEC）會(huì)議期間，能源自然是繞不開的話題。

11月9日，國(guó)家能源局在APEC會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹我國(guó)能源發(fā)展及規(guī)劃情況。國(guó)家能源局表示，未來我國(guó)將大力推進(jìn)能源節(jié)約，控制煤炭消費(fèi)總量，大力發(fā)展非化石能源，打造中國(guó)能源升級(jí)版。

在發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯透露，到2020年我國(guó)將把煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)15%。除了積極開發(fā)水電外，還將大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能等可再生能源。

煤炭消費(fèi)控制在42億噸

在發(fā)布會(huì)上，能源局公布了未來中國(guó)能源領(lǐng)域?qū)⒁M(jìn)行的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括大力推進(jìn)能源節(jié)約方式，清潔高效開發(fā)利用能源，增強(qiáng)能源自主保障能力，大力發(fā)展非化石能源，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，拓展能源國(guó)際合作和深化能源體制改革。

能源局將把節(jié)約能源貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)及能源發(fā)展的全過程，將能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤，對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制強(qiáng)約束，其他產(chǎn)業(yè)按先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行強(qiáng)約束。

按照譚榮堯的表述，到2020年能源局將努力將一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右。

譚榮堯稱，今后較長(zhǎng)時(shí)間，煤炭在我國(guó)能源的主體地位不會(huì)變。因此，必須執(zhí)行更嚴(yán)格的能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，降低供電煤耗和污染排放，力爭(zhēng)在2020年把全國(guó)煤電消費(fèi)比重降到62%以內(nèi)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，2013年，我國(guó)煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重為65.7%，同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重由2012年的9.1%提高到2013年的9.8%。

在此次APEC會(huì)議期間，中國(guó)和俄羅斯已經(jīng)簽訂了第二輪天然氣供應(yīng)框架協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定，俄羅斯每年將再向中國(guó)出口300億立方米的天然氣，加上今年5月份已經(jīng)簽訂的合作協(xié)議，俄羅斯計(jì)劃每年供給中國(guó)680億立方米天然氣。這對(duì)未來中國(guó)煤炭消費(fèi)比例下降是一種福音。

2020年建成1億千瓦光伏裝機(jī)

按照能源局的部署，未來中國(guó)的能源要在風(fēng)能、太陽能等非化石能源上發(fā)力，到2020年時(shí)，中國(guó)的非化石能源比重將達(dá)15%。

目前，國(guó)家能源局正在加快制定關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，到2020年?duì)幦〗ǔ?億千瓦風(fēng)電裝機(jī)和1億千瓦光伏裝機(jī)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從此次APEC會(huì)議上獲悉，國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)的太陽能發(fā)電與世界上其他的國(guó)家不太一樣，中國(guó)主要是規(guī)模大、集中，項(xiàng)目當(dāng)?shù)刎?fù)荷很少，需要運(yùn)送到輸電中心來，所以說我國(guó)的新能源的建設(shè)是大能源基地的建設(shè)。

上述負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)現(xiàn)在有足夠的技術(shù)可以把大的能源基地，比如西南部的水電基地，西北部的能源基地，可以通過這種技術(shù)輸送到我國(guó)的東部地區(qū)來，從而可以進(jìn)行大量的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局。

據(jù)能源局介紹，未來我國(guó)將繼續(xù)增強(qiáng)能源自主保障能力，推進(jìn)煤電大基地大通道建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭基地，建設(shè)9個(gè)千萬千瓦級(jí)大型煤電基地。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)12條 西電東送 輸電通道，經(jīng)過初步測(cè)算，建成后可基本滿足京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)2020年前的外來電力需求，每年可減少上述地區(qū)標(biāo)煤消費(fèi)1億噸。

能源局在此次發(fā)布會(huì)上還表示，繼第一批審批權(quán)限下放23項(xiàng)后，能源局第二批還有18項(xiàng)審批權(quán)限下放，累計(jì)下放將超過全部審批權(quán)限的50%。