奧巴馬成跛腳鴨,但不一定是壞事
在華盛頓特區(qū)賓州大道的兩頭,國會山莊與白宮遙遙相望。11月4日中期選舉日過后,確立了未來兩年,共和黨、民主黨掌控立法與行政的格局。
選舉結(jié)果不讓人意外,共和黨持續(xù)保住眾議院多數(shù);另外,還順利成為參議院多數(shù)黨。這意味著至少在今后兩年內(nèi),美國國會將呈現(xiàn)共和黨 一統(tǒng)天下 的格局。
分析稱,這對奧巴馬總統(tǒng)來說,絕對不是一個好消息,因為從這一刻起,這位民主黨總統(tǒng)正式成為 跛腳鴨 ,而且基本上提前進入了 垃圾時間 奧巴馬接下來想推動什么立法,例如移民改革之類的,要被任何一個議院表決通過都很難了,所以接下來兩年,也別期待奧巴馬有什么立法成就了,換句話說,奧巴馬干了八年總統(tǒng),可能就一個立法成就:奧巴馬醫(yī)改。
不過,錢報智庫專家、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮在接受錢報記者采訪時指出,中期選舉的失敗未必意味著民主黨人將輸?shù)魞赡旰蟮拇筮x,此次共和黨奪下參院,若在接下來兩年搞砸了,反而給共和黨選總統(tǒng)本不樂觀的局勢,雪上加霜。所以這次民主黨雖輸,但對兩年后的民主黨來說,輸可能就是贏。
中期選舉民主黨為什么會輸?
奧巴馬執(zhí)政能力不高拖累選情
金燦榮:首先,歷史上看,美國每次中期選舉,對執(zhí)政黨都是不利的,尤其是第二任期的中期選舉(即第6年任期)。因為老百姓都是喜新厭舊的,雖然美國的內(nèi)憂外患是多年矛盾積累下來的,但他們的各種不滿都會對執(zhí)政黨發(fā)泄。翻看美國政治史,兩百年來都是這個規(guī)律。
再從技術(shù)上講,民主黨這次有些倒霉,36個參議員要改選,其中21個是民主黨,15個是共和黨,改選多的那一方就倒霉一些。
此外,通常中期選舉投票率是比較低的,而今年的這次又特別低。投票率低通常對民主黨不好。美國選民結(jié)構(gòu)中,民主黨選民占40%。共和黨占20%,另外40%是中間派選民。選舉投票率高,民主黨就容易獲勝,因為選民基礎(chǔ)比較好,而投票率低,通常是那幫民主黨選民不去投票。
除了面上的原因,主觀上,奧巴馬執(zhí)政能力評價不高,拖累了整個選情。幾年來,奧巴馬執(zhí)政內(nèi)外成效都不明顯。好不容易通過了一個醫(yī)保法案,尚在執(zhí)行當(dāng)中,卻障礙重重。另外,他主張的幾個法案如最低工資法案、移民改革法案都推不動。而國際上挑戰(zhàn)也很多,美國顯得很被動。這使得大家有這么個印象:奧巴馬說得挺好,卻做不到,因此他連續(xù)17個月支持率都只有40%左右。
跛腳后,會對奧巴馬施政帶來什么影響?
政黨政治僵局會深化,奧巴馬會專攻外交
金燦榮:首先,美國政黨政治僵局會深化。兩黨原本就存在僵局,如今共和黨勝利后會趾高氣揚,而奧巴馬此前想走 中間路線 ,拉一拉共和黨溫和派,如今估計奧巴馬也會變得 極端 ,只會守住民主黨的基本盤了。因此政黨政治僵局肯定會深化。
其次,奧巴馬政府國內(nèi)施政肯定會很困難。美國兩黨在接下來兩年不太可能彼此妥協(xié),一旦共和黨掌控參眾兩院,美國政府在接下來兩年恐怕會持續(xù)處于癱瘓的局面,政府關(guān)門、債務(wù)上限等老問題不僅將反復(fù)發(fā)生,還可能變成 威力加強版 。剩下的兩年奧巴馬想推的法案也肯定推不動了。
當(dāng)然,如果奧巴馬不想就此進入 垃圾時間 ,還想有所建樹,就會把比較大的精力放在外交上。
如果奧巴馬今后在外交上發(fā)力,會對中美關(guān)系帶來什么影響?
若奧巴馬選擇與中國合作,會更容易出成果
金燦榮:奧巴馬有兩種選擇,一個是繼續(xù)推進回歸亞洲戰(zhàn)略,它被認(rèn)為是奧巴馬外交上的得意之作。選擇亞太戰(zhàn)略就會以中國為對手,繼續(xù)設(shè)置一些障礙。
另一個選擇是奧巴馬可能會評估過去四年,回歸亞洲不太順,因此改弦更張,與中國合作。這樣的話中美關(guān)系就會好起來。這就要看奧巴馬如何選擇了。我認(rèn)為,理智上的選擇是從以中國為對手改為與中國合作,這樣更容易出成果。
中期選舉被稱為民主和共和兩黨支持率的測試,那么這次的測驗對2016年的總統(tǒng)選舉有什么影響?希拉里當(dāng)選總統(tǒng)還有戲嗎?
民主黨中期選舉輸了,但現(xiàn)在輸兩年后可能就是贏
金燦榮:中選的勝利,其實對共和黨禍福未知。有一個可能是共和黨士氣大振,民主黨士氣受挫,奧巴馬剩下兩年什么事都做不成,大家都抱怨他,牽連希拉里選情也受損。
但是還有一個可能,由于共和黨掌握了兩院,選民對共和黨的要求就高了。如果奧巴馬剩下兩年什么事干不成,大家會怪共和黨,迫使共和黨推出一些法案。所以今后兩年如果出現(xiàn)政治僵局,而共和黨沒辦法贏得民心,沒準(zhǔn)共和黨會受到更大的損害。
因此目前態(tài)勢對共和黨和民主黨的選情都是有利有弊的,就看后面誰能夠揚長避短。
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