廣東本月起免征39項行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入 預(yù)計明年企業(yè)可少交23億元，省級收入僅余訴訟費(fèi)、排污收費(fèi)、車輛通行費(fèi)、水資源費(fèi)4項不免征。

　　廣東本月起免征39項行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入 預(yù)計明年企業(yè)可少交23億元

　　省級收入僅余訴訟費(fèi)、排污收費(fèi)、車輛通行費(fèi)、水資源費(fèi)4項不免征；

　　5月1日~14日已征收入庫的免征項目費(fèi)用，正研究相應(yīng)處理辦法；

　　今年在廣州開發(fā)區(qū)、深圳福田區(qū)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭行姓芾砹闶召M(fèi)探索。

　　本報訊 （記者耿旭靜、何穎思）廣東本月起免征39項涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的省級收入，明年免征額將達(dá)到23.16億元。昨天， 廣東省貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革 系列主題首場新聞發(fā)布會召開，廣東省發(fā)改委、省財政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了《關(guān)于免征中央、省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入的方案》有關(guān)政策內(nèi)容和具體措施。

　　39項涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的省級收入免征

　　據(jù)廣東省財政廳林楚欣副廳長介紹，近期政府出臺了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的一攬子財政政策措施，其中一項重要政策措施就是免征部分中央和省設(shè)立的涉企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入。省政府決定自今年5月14日起，對全省范圍內(nèi)所有企業(yè)免征32項中央設(shè)立和7項省設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的省級收入。

　　目前廣東省正在執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)包括中央設(shè)立的185項及省設(shè)立的35項。其中中央和省級設(shè)立的43項涉企收費(fèi)有省級收入，納入免征省級收入研究范圍內(nèi)的項目中，考慮到訴訟費(fèi)、排污收費(fèi)、車輛通行費(fèi)（限于政府還貸）、水資源費(fèi)等4項收費(fèi)屬于法律規(guī)定不能免征或?qū)嶋H操作中難于落實(shí)，因此以上4項收費(fèi)本次不免征省級收入，其余39項中央和省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入全部免征。至此，中央設(shè)立涉及行政事業(yè)性收費(fèi)項目除以上不宜免征的4項收費(fèi)外，其余涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入全部免征；省設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入也全部免征。

　　采取措施防止出現(xiàn) 省免市縣不落實(shí) 現(xiàn)象

　　據(jù)測算，實(shí)施免征政策后，2014年4~12月、2015年全年免征省級收入的免征額分別為15.44億元、23.16億元，合計38.6億元。實(shí)施免征政策后，省財政廳按不超過2012~2013年保障經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出平均水平以及堅持厲行節(jié)約、控制行政成本的原則逐項研究核減后，相應(yīng)安排2014年5~12月、2015年全年需省級財政保障資金，2015年以后年度省級財政保障情況在編報年度預(yù)算時另行研究。各執(zhí)收單位不能因免征收費(fèi)而影響正常履行職責(zé)和正常工作。

　　據(jù)林楚欣介紹，廣東還將采取措施防止出現(xiàn) 省免市縣不落實(shí) 、中間截留收入的現(xiàn)象，確保所有企業(yè)享受收費(fèi)免征政策。

　　財政廳將聯(lián)合省發(fā)改委召開各執(zhí)收單位會議，研究出臺免征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入的具體操作辦法，包括按項目的收費(fèi)收入各級分成比例由省發(fā)展改革委、省財政廳核定免征省級收入后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額并向社會公布，更換執(zhí)收單位收費(fèi)許可證，研究2014年5月1日起至政策出臺前已征收入庫的列入免征省級收入范圍涉企收費(fèi)收入的處理辦法等。

　　新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺后，12358全天24小時接受社會投訴，對不按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)的行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起。

　　廣州堤圍防護(hù)費(fèi)減半已受惠

　　據(jù)悉，堤圍防護(hù)費(fèi)的10%進(jìn)省級收入，另外90%進(jìn)市縣財政。據(jù)了解，堤圍防護(hù)費(fèi)是廣州市收費(fèi)金額最大的一項行政事業(yè)性收費(fèi)，占全市行政事業(yè)性收費(fèi)總額的30%以上，不少企業(yè)對此頗有怨言。一旦堤圍防護(hù)費(fèi)省級收入免征，意味著很多市縣的企業(yè)可以少繳納10%的堤圍防護(hù)費(fèi)。不過在廣州市堤圍防護(hù)費(fèi)早就提前給予了很大優(yōu)惠，優(yōu)惠幅度遠(yuǎn)高于10%的免征額。

　　從今年2月起,堤圍防護(hù)費(fèi)就按市有關(guān)部門2010年規(guī)定的各類征收標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)50%,對單個企業(yè)按500萬元定額封頂，對月營業(yè)額2萬元以下的中小微企業(yè)和月營業(yè)額2萬元以下的個體工商戶免征。2012年度全市堤圍防護(hù)費(fèi)征收總額是33.94億元，下月改革之后預(yù)計將只征收15.21億元,也就是說可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約18.73億元,減負(fù)比例達(dá)到55.19%。

　　據(jù)悉，廣州市從2月1日起已經(jīng)減半征收堤圍防護(hù)費(fèi)，堤圍防護(hù)費(fèi)費(fèi)率由原來的一般企業(yè)1％。、外資企業(yè)0.9％。、專業(yè)批發(fā)企業(yè)0.5％。、外貿(mào)企業(yè)0.3％。，相應(yīng)調(diào)整為一般企業(yè)0.5％。、外資企業(yè)0.45％。、專業(yè)批發(fā)企業(yè)0.25％。、外貿(mào)企業(yè)0.15％。。

　　市縣是否免征堤圍防護(hù)費(fèi)不搞一刀切

　　●對堤圍防護(hù)費(fèi)，除免征省級收入外，市、縣是否免征不搞 一刀切 ，鼓勵有意愿、有條件的市地方收入與省級收入同步免征，具體由各市結(jié)合實(shí)際情況自行決定；

　　●對沒有同步免征地方收入的市，堤圍防護(hù)費(fèi)按現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%，對不能按營業(yè)額計征的個體工商戶及月營業(yè)額2萬以下的中小微企業(yè)免征；

　　●各地級以上市政府可以實(shí)行 封頂 征收政策。

　　廣東未來將實(shí)現(xiàn)行政管理 零收費(fèi)

　　據(jù)悉，廣東行政事業(yè)性收費(fèi)占全省公共收入的比重不高，以2013年為例，全省行政事業(yè)性收費(fèi)是400億元左右，占廣東省公共財政收入6%。其中涉企省級行政事業(yè)性收費(fèi)收入40億元左右，占比2.5%。

　　據(jù)省發(fā)改委副主任吳維保透露，免征中央和省行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入，是廣東省輕費(fèi)減負(fù)新的開始。收費(fèi)改革的目標(biāo)是行政事業(yè) 零收費(fèi) ，也就是不收費(fèi)。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的途徑是動態(tài)管理，也就是對現(xiàn)在所有行政事業(yè)性收費(fèi)項目由目前的基本靜態(tài)的管理變?yōu)閯討B(tài)管理。為此，去年已經(jīng)經(jīng)過一年的論證，提出了建立收費(fèi)評估制度的設(shè)想，對每一項收費(fèi)，收費(fèi)項目是否需要保留，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否需要調(diào)整，收費(fèi)時限是否需要重新設(shè)定，收費(fèi)范圍是否需要修正，收費(fèi)方式是否完善，收費(fèi)主體是否需要進(jìn)行變更，每年進(jìn)行一次評估，一一做出結(jié)論。

　　今年廣東初步?jīng)Q定在廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、深圳福田區(qū)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭行姓芾砹闶召M(fèi)的制度探索。

　　免征32項中央設(shè)立和7項省設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級收入一覽表

　　中央設(shè)立涉企項目

　　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)

　　土地登記費(fèi)

　　征(土)地管理費(fèi)

　　耕地開墾費(fèi)

　　無線電頻率占用費(fèi)

　　河道采砂管理費(fèi)

　　河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)（堤圍防護(hù)費(fèi)）

　　水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)

　　國內(nèi)植物檢疫費(fèi)

　　畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫費(fèi)

　　檢驗檢測費(fèi)

　　漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品檢驗費(fèi)

　　衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)

　　委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)

　　醫(yī)療事故鑒定費(fèi)

　　防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費(fèi)(含核發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗)

　　特種設(shè)備檢驗檢測收費(fèi)

　　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)(含審查費(fèi)）

　　計量收費(fèi)

　　組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)

　　城市放射性廢物送貯費(fèi)

　　環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)

　　森林植物檢疫費(fèi)

　　GMP認(rèn)證費(fèi)

　　GSP認(rèn)證費(fèi)

　　藥品檢驗費(fèi)

　　醫(yī)療器械、制藥機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費(fèi)

　　海洋廢棄物收費(fèi)

　　測繪成果成圖資料收費(fèi)

　　測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費(fèi)

　　測繪儀器檢測收費(fèi)

　　省設(shè)立涉企項目

　　特種作業(yè)安全技術(shù)考試費(fèi)

　　IC卡道路運(yùn)輸電子證件工本費(fèi)

　　勞動合同文本費(fèi)

　　鐵路護(hù)路聯(lián)防費(fèi)

　　職業(yè)病診斷及鑒定費(fèi)

　　水土保持補(bǔ)償費(fèi)

　　河道管理范圍占用費(fèi)