2013年，深圳出現(xiàn) 造案立功 ，個別律師與執(zhí)法者互相串通，為幫助當事人減刑， 沒線索制造線索、無犯罪制造犯罪 ，甚至讓無辜者身陷囹圄。

必須建立健全更嚴密的立功減刑審查認定程序，強化監(jiān)督制約、陽光公開，完善公檢法司各司其職、守土有責的立功減刑流程，減少暗箱操作和司法腐敗

律師花錢找線索，監(jiān)所人員開后門，民警破案幫立功，案犯減刑早出獄……這部情節(jié)跌宕起伏、比進口律政大片還精彩的真實版 越獄 ，主角是廣東健力寶集團原董事長、已經(jīng)逃往境外的張海。

最高人民檢察院近日對外發(fā)布信息，截至2014年1月，檢察機關(guān)對張海違法減刑系列案共立案24人，涉案范圍波及司法機關(guān)、看守所、法院系統(tǒng)及部分律師、社會人員。與此同時，中央政法委出臺關(guān)于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導意見，廣東省高院據(jù)此緊急叫停了135件減刑假釋案件。

《了望》新聞周刊記者在廣州、深圳、韶關(guān)等地歷時月余的調(diào)查，獲取大量權(quán)威司法信息，不僅初步摸清張海如何通過假立功獲得改判、減刑的詳細過程，而且發(fā)現(xiàn)更為惡劣的 假立功 案例& & 求減刑者買通律師、拉攏腐蝕政法機關(guān)公職人員、不擇手段炮制冤假錯案供檢舉立功。

業(yè)內(nèi)人士認為，雖然國家層面關(guān)于立功減刑的制度法規(guī)不斷完善，但 徒法不能以自行 ，舉報線索管理混亂、認定程序封閉簡化、公開監(jiān)督流于形式等諸多問題依然需要查缺補漏、接受陽光化監(jiān)督。

誘騙無辜者造案求立功

本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在立功減刑領域，張海絕 不是一個人在戰(zhàn)斗 ，比張海案情節(jié)更加難以置信的假立功案例已經(jīng)出現(xiàn)。2013年，深圳出現(xiàn) 造案立功 ，個別律師與執(zhí)法者互相串通，為幫助當事人減刑， 沒線索制造線索、無犯罪制造犯罪 ，甚至讓無辜者身陷囹圄。

2013年4月，深圳市龍崗區(qū)看守所在押人員楊某某舉報稱，趙某某長期在龍崗販賣毒品。公安機關(guān)隨后安排線人向趙某某 要貨 ，并在交貨現(xiàn)場 人贓俱獲 ，隨后以涉嫌販賣毒品罪將此案移送檢察機關(guān)。

檢察官審案中發(fā)現(xiàn)疑點，反瀆職部門繼而追查，揭開了一起 制造犯罪、謀求立功 的陰謀。原來，楊某某的委托代理人周某某、莫某某為幫他減刑，以5000元報酬誘騙趙某某到深圳幫助運送毒品，隨后把這一消息轉(zhuǎn)告看守所管教陳某某，由陳某某傳遞信息給楊某某，才有了楊某某檢舉 重大販毒線索 的一幕。

策劃犯罪、誘騙運毒、制造線索 ，差點讓20多歲的務工者趙某某成了 大毒販 。深圳市檢察院公訴一處檢察官張若平說，用誘騙無辜者運送毒品這種方式栽贓陷害他人、繼而檢舉立功、騙取減刑的個案極為罕見，其性質(zhì)十分惡劣。

張若平說： 被陷害的趙某某運送毒品498克，剛好符合無需做純度鑒定的內(nèi)部規(guī)定，又達到無期徒刑量刑標準，可認定為重大立功。要不是諳熟法律法規(guī)，怎么編造得出這么 專業(yè)的冤假錯案？

花錢買立功少坐五年牢

2007年2月，佛山市中院判決張海構(gòu)成職務侵占罪和挪用資金罪，執(zhí)行有期徒刑15年，張海不服判決并上訴至廣東省高院。2009年9月，省高院認定張海檢舉揭發(fā)犯罪嫌疑人張某伙同他人在佛山市禪城區(qū)搶劫致人死亡的事實，佛山公安機關(guān)據(jù)此偵查破案，構(gòu)成立功，故改判張海執(zhí)行有期徒刑10年。