今天上午，交通部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，目前交通運輸部有關職責和機構編制調(diào)整已基本到位，標志著交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成。

2013年3月，十二屆全國人大一次會議通過了《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，提出實行鐵路政企分開，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進綜合交通運輸體系建設。

據(jù)介紹，此次改革形成了由交通運輸部負責管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構格局，初步建立起與綜合交通運輸體系相適應的大部門體制機制。

新建立的大交通部負責組織擬定綜合交通運輸戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)草案、標準等職責以及組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃和統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規(guī)劃方面的職能，促進了各種交通運輸方式的有效銜接和服務一體化。

在應急處置方面，牽頭組織編制國家重大海上溢油應急處置預案并組織實施，承擔組織、協(xié)調(diào)、指揮重大海上溢油應急處置等有關工作；強化了國家公路網(wǎng)運行監(jiān)測和應急處置協(xié)調(diào)工作。

監(jiān)督管理方面，負責監(jiān)測分析交通運輸運行情況，發(fā)布有關信息；承擔公路、水路國家重點基本建設項目的績效監(jiān)督和管理工作；強化了交通運輸部擬訂經(jīng)營性機動車營運安全標準，指導營運車輛綜合性能檢測管理，參與機動車報廢政策、標準制定工作等新的職責。

關于大交通部構造調(diào)整的問題，交通部部長楊傳堂3月8日表示，大交通部已經(jīng)構成，去年11月25日，中編辦已經(jīng)正式批復，目前正在落實當中，估計到3月14日就可到位。

交通運輸大部門體制改革落實到位

經(jīng)過廣泛調(diào)研和緊張工作，目前交通運輸部有關職責和機構編制調(diào)整已基本到位，標志著交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成。

2013年3月，十二屆全國人大一次會議通過了《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，提出實行鐵路政企分開，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進綜合交通運輸體系建設。2013年11月26日，經(jīng)國務院和中央編委批準，《中央編辦關于交通運輸部有關職責和機構編制調(diào)整的通知》正式印發(fā)，明確了交通運輸部有關調(diào)整和加強的職責，理順了與有關部門單位的職責分工，調(diào)整優(yōu)化了機構設置和人員編制。

為貫徹落實中央和國務院改革精神，交通運輸部黨組高度重視，專門成立了以楊傳堂部長為組長的部機構改革和職能轉(zhuǎn)變領導小組及其辦公室，建立了工作機制，廣泛調(diào)查研究，提出改革方案。經(jīng)過前一階段的緊張工作，部機關組織召開了落實中央對交通運輸部有關職責和機構編制調(diào)整動員大會，對改革落實工作進行部署；先后制定印發(fā)了改革實施方案、內(nèi)設機構主要職責、處室設置和人員編制方案，明確了改革實施工作的具體安排，確定了機關各司局的主要職責、人員編制、司局級領導職數(shù)以及處室設置，建立和明確了部與管理的國家局之間的職責分工和工作程序；同時，積極推進和完成了新設司局組建、相關司局職責調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)等工作。目前各項調(diào)整工作已基本到位，標志著本次交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成。

這次改革，主要有以下特點：

一是體現(xiàn)了交通運輸大部門制改革的方向。形成了由交通運輸部負責管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構格局，初步建立起與綜合交通運輸體系相適應的大部門體制機制。

二是加強了綜合交通運輸體系建設。落實交通運輸部負責組織擬定綜合交通運輸戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)草案、標準等職責以及組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃和統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規(guī)劃方面的職能，促進了各種交通運輸方式的有效銜接和服務一體化。

三是實現(xiàn)了職能轉(zhuǎn)變。嚴格落實國務院有關取消或下放行政審批事項的有關要求，清理規(guī)范行政審批事項。進一步理順和明確了交通運輸部與相關部門單位的職責分工，健全了職責體系，調(diào)整優(yōu)化了政策研究、新聞宣傳、精神文明建設、工程質(zhì)量監(jiān)督、應急處置、教育培訓、港澳臺事務等職責。

四是強化了社會管理和公共服務。在應急處置方面，牽頭組織編制國家重大海上溢油應急處置預案并組織實施，承擔組織、協(xié)調(diào)、指揮重大海上溢油應急處置等有關工作；強化了國家公路網(wǎng)運行監(jiān)測和應急處置協(xié)調(diào)工作。監(jiān)督管理方面，負責監(jiān)測分析交通運輸運行情況，發(fā)布有關信息；承擔公路、水路國家重點基本建設項目的績效監(jiān)督和管理工作；強化了交通運輸部擬訂經(jīng)營性機動車營運安全標準，指導營運車輛綜合性能檢測管理，參與機動車報廢政策、標準制定工作等新的職責。

五是實現(xiàn)了改革工作的平穩(wěn)有序、不斷不亂。新組建的司局和涉及職責調(diào)整的司局嚴格落實部黨組各項要求，開展職責轉(zhuǎn)移、人員劃轉(zhuǎn)等工作，確保了人心不散、隊伍不亂、工作不斷，確保了改革調(diào)整和日常工作 兩不誤，兩促進 。

（原標題：大交通部整合落實到位 職責和機構編制調(diào)整基本完成鐵路、民航、郵政統(tǒng)一由交通部管理預計3月14日可到位）