中國官方25日公布的一份文件要求，實行網上受理信訪制度，建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序，實現(xiàn)辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性。

這份由中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)，名為《關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》的文件指出，近年來，各地區(qū)各部門解決了大量群眾生產生活中遇到的困難和問題。同時，一些地方和部門還不同程度地存在損害群眾利益的現(xiàn)象，引發(fā)大量信訪問題，尤其是在征地拆遷、勞動和社會保障等方面的信訪問題比較突出。

意見要求，著力從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生，針對土地征用、房屋拆遷、勞動和社會保障等方面的突出問題，加強頂層設計，完善相關政策，全力推動落實。

在堅持依法辦事方面，意見要求，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，防止以鬧求解決、以訪謀私利、無理纏訪鬧訪等現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅查處刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等違法行為。

意見強調，突出領導干部接訪下訪重點。省級領導干部每半年至少1天、市廳級領導干部每季度至少1天、縣(市、區(qū)、旗)領導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。

意見還強調，積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求，不支持、不受理越級上訪。