潭洲村村民認(rèn)為，政府租地卻拖欠租金，嚴(yán)重影響村集體收入和發(fā)展。有關(guān)部門(mén)回應(yīng)：政府支付征地款3億多元征地900畝，卻只收地177.9畝

南方農(nóng)村報(bào)訊（記者 米中威）日前，佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)潭洲村村委會(huì)主任區(qū)汝江，以順德區(qū)陳村鎮(zhèn)人大代表、潭洲村村委會(huì)主任的身份，向有關(guān)部門(mén)實(shí)名舉報(bào)陳村鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備發(fā)展中心（下文稱(chēng)土地儲(chǔ)備中心）拖欠潭村股份合作社地租近三年，總金額超過(guò)1000萬(wàn)元。此前，2013年7月29日，潭村股份合作社授權(quán)委托律師所向陳村鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備發(fā)展中心發(fā)送了一封律師函，要求其盡快協(xié)商處理欠款事宜。對(duì)此，陳村鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備發(fā)展中心回應(yīng)，之所以不支付租金，是因?yàn)樘洞鍥](méi)有向其交付所租土地，也沒(méi)有配合其進(jìn)行土地征收工作。

村民被欠千萬(wàn)租金

2010年4月，土地儲(chǔ)備中心與潭洲村潭村股份合作社簽訂協(xié)議，以1.2萬(wàn)元/畝/年的價(jià)格，租賃潭洲村潭村股份合作社華陽(yáng)路西側(cè)389.5畝土地，年租金467.4萬(wàn)元。區(qū)汝江說(shuō)："合同簽訂后，土地儲(chǔ)備中心給了8個(gè)月的租金，但是從2010年11月之后就再也沒(méi)給過(guò)，到現(xiàn)在已經(jīng)欠了1364萬(wàn)了。"潭村股份合作社共有4491股，據(jù)此計(jì)算，每股因此損失了3037元的收入。現(xiàn)在已經(jīng)到年底，村里要分紅，土地租出去了卻拿不到租金，村民意見(jiàn)很大。

村集體收征地款3.58億

土地儲(chǔ)備中心租了地為何不收地也不開(kāi)發(fā)？事情還得從三年前說(shuō)起。2010年4月28日，土地儲(chǔ)備中心與潭村股份合作社簽訂了征地協(xié)議：土地儲(chǔ)備中心以每畝5.3萬(wàn)元的價(jià)格，征收潭村華陽(yáng)路東側(cè)的731.68畝土地，并以2000多元/平方米的價(jià)格收購(gòu)潭村109.75畝的留用地。

陳村鎮(zhèn)國(guó)土城建和水利局林副局長(zhǎng)解釋?zhuān)洞迦A陽(yáng)路建設(shè)項(xiàng)目是重點(diǎn)工程，未來(lái)將成為連接佛山和東平新城的交通要道。"華陽(yáng)路西側(cè)有389.5畝土地，地理位置非常好。當(dāng)時(shí)那塊地的原租戶(hù)的租期已經(jīng)到了，如果潭村再租出去的話，以后要發(fā)展就比較麻煩，又要解除租約，又要補(bǔ)償。"林副局長(zhǎng)說(shuō)，"（土地儲(chǔ)備中心）租下那塊地，將來(lái)有項(xiàng)目的時(shí)候就可以立刻拿出來(lái)。"林副局長(zhǎng)稱(chēng)，出于這種考慮，當(dāng)時(shí)土地儲(chǔ)備中心在談?wù)鞯仨?xiàng)目的同時(shí)，也與潭村協(xié)商華陽(yáng)路西側(cè)的租地方案。租地合同顯示，土地儲(chǔ)備中心按照1.2萬(wàn)元/畝/年的價(jià)格租用潭村389.5畝土地，年租金467.4萬(wàn)元。合同約定，由土地儲(chǔ)備中心對(duì)這塊地進(jìn)行招商，待投資項(xiàng)目落實(shí)后，在年租金不低于1.2萬(wàn)元/畝/年的前提條件下，土地儲(chǔ)備中心協(xié)助潭村與投資方簽訂新的租賃協(xié)議書(shū)。同時(shí)，鎮(zhèn)政府還給予潭村83.5畝的用地指標(biāo)，并負(fù)責(zé)辦理其用地手續(xù)和支付稅費(fèi)，共712.25萬(wàn)元。

"這是我們支持潭村的一個(gè)方案，所以當(dāng)時(shí)股東代表大會(huì)進(jìn)行征地表決時(shí)，也一同表決通過(guò)了租地方案。"林副局長(zhǎng)說(shuō)，"征地款已經(jīng)補(bǔ)償?shù)轿唬?月份租地以后，那一年的8個(gè)月的租金也給到了村里。"今年12月20日，林副局長(zhǎng)告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，征地補(bǔ)償款、留用地收購(gòu)款、土地租金補(bǔ)償款、青苗和附著物補(bǔ)償款以及集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助款，這些費(fèi)用加起來(lái)，政府前后共支付該村3.2億多元。同時(shí)，華陽(yáng)路建設(shè)項(xiàng)目需要征地177.9畝，征地款總計(jì)6000多萬(wàn)。區(qū)汝江承認(rèn)，村集體共收到征地補(bǔ)償款3.58億元。

僅成功征地177.9畝

然后，土地儲(chǔ)備中心最后成功征收的土地僅177.9畝。林副局長(zhǎng)說(shuō)，因?yàn)樘洞骞煞莺献魃鐩](méi)有配合進(jìn)行征地工作，也沒(méi)有向土地儲(chǔ)備中心交付所租賃的土地，所以，從2011年開(kāi)始，土地儲(chǔ)備中心就不再向潭村股份合作社支付租金。

林副局長(zhǎng)認(rèn)為，征地和租地是"一攬子"方案，先有征地，才有租地。"我們的征地款已經(jīng)全部給到村里了，村里面也已經(jīng)分了錢(qián)了，但是他們收了錢(qián)又不幫助我們辦理征地手續(xù)，我們租的地，他們也沒(méi)有交地給我們，所以我們就不再給租金了。"土地儲(chǔ)備中心麥主任稱(chēng)："因?yàn)槿A陽(yáng)路是重點(diǎn)工程，不能不收地，所以我們自己再拿錢(qián)出來(lái)，自己去一戶(hù)一戶(hù)協(xié)商，現(xiàn)在收回來(lái)了正在建設(shè)。"政府相當(dāng)于進(jìn)行了兩次補(bǔ)償，才收地177.9畝，僅相當(dāng)于征地面積的19.55%.林副局長(zhǎng)認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況，與村委會(huì)的換屆選舉有關(guān)。"簽了這個(gè)協(xié)議之后，他們村里進(jìn)行了換屆選舉。選舉后的新一屆村委會(huì)不承認(rèn)原來(lái)的征地協(xié)議，也不支持我們租地。"區(qū)汝江稱(chēng)，自從土地儲(chǔ)備中心租地之后，就沒(méi)有發(fā)出過(guò)收地的通知，也沒(méi)有派人來(lái)收地，所以原來(lái)的租戶(hù)繼續(xù)使用該地塊。

林副局長(zhǎng)認(rèn)為，土地儲(chǔ)備中心租賃了潭村的土地，那就應(yīng)該由潭村去解決原來(lái)出租人和承租人關(guān)系，清空土地，并交給土地儲(chǔ)備中心。"我們一直希望他們能配合政府完善征地手續(xù)，我們會(huì)繼續(xù)履行協(xié)議精神，他們也可以進(jìn)行招商。這是最好的解決辦法。"