省紀(jì)委對東莞衛(wèi)生系統(tǒng)的暗訪和查處之后，引起東莞衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療行業(yè)的震動(dòng)。9月6日，市衛(wèi)生局召開開展 三紀(jì) 教育、整治庸懶散奢暨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作視頻會(huì)議，市衛(wèi)生局局長蔡一平強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)開展專題暗訪，暗訪結(jié)果在全市衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和整改。當(dāng)天，市衛(wèi)生局官方網(wǎng)站上首度公布《2013年上半年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分情況通告》。根據(jù)該通告，共有648家醫(yī)療機(jī)構(gòu)因不良執(zhí)業(yè)行為而被記分，9個(gè)門診部、衛(wèi)生站因違規(guī)嚴(yán)重，將被 暫緩校驗(yàn) 。

市衛(wèi)生局長稱要專項(xiàng)整治

蔡一平表示，要抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，嚴(yán)格把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入關(guān)，有針對性、有重點(diǎn)地開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)療欺詐等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為查處力度，該暫緩校驗(yàn)的必須暫緩校驗(yàn)，該注銷的必須予以注銷，該吊證的堅(jiān)決吊證。

就在該會(huì)議召開的同一天，市衛(wèi)生局官方網(wǎng)站上公布了《2013年上半年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分情況通告》。根據(jù)該通告，共有莞城東興門診部等648家機(jī)構(gòu)因不良執(zhí)業(yè)行為而被記分，其中總共有9個(gè)門診部、衛(wèi)生站因違規(guī)嚴(yán)重，將被 暫緩校驗(yàn) 。而暫緩校驗(yàn)期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)營業(yè)。曾被省紀(jì)委暗訪通報(bào)的大朗仁濟(jì)門診部記分最多，高達(dá)44分，通報(bào)中注明2013年5月該門診部已經(jīng)注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被暫停營業(yè)

為了解決當(dāng)前法律法規(guī)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為處罰力度過輕的問題，省衛(wèi)生廳在2011年出臺(tái)了《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行記分管理。管理辦法規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為年度累計(jì)記分超過(包括)24分的，將 暫緩校驗(yàn) 。管理辦法規(guī)定， 應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分情況定期向社會(huì)公告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)被暫緩校驗(yàn)或被注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。

自2011年開始施行記分管理后，這是東莞衛(wèi)生部門首次向社會(huì)公眾公布記分情況。

[業(yè)界反應(yīng)]

不敢宣傳 民營門診部業(yè)務(wù)量少了1/3

以前我們都是通過印發(fā)醫(yī)療廣告雜志吸引患者，今年4月份以來我們都不敢這么做了，這直接影響到門診部的生意，業(yè)務(wù)量起碼少了三分之一。在過度醫(yī)療方面，現(xiàn)在基本不敢踩線，每個(gè)患者的治療花費(fèi)比以前少了一半不止。

& & 某民營門診部老板

仔細(xì)查閱該情況通報(bào)發(fā)現(xiàn)，幾乎各鎮(zhèn)街都有醫(yī)療機(jī)構(gòu)上黑榜，其中東城被扣分的醫(yī)療機(jī)構(gòu)最多，達(dá)101家；大嶺山有68家，大朗和清溪各有47家，虎門有44家。至于這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)被扣分的原因，公告顯示，主要存在違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)、亂收費(fèi)等。

另外，扣分主要集中在民營醫(yī)院、衛(wèi)生站，違規(guī)嚴(yán)重，且扣分很多；不少公立醫(yī)院也在這份名單中，不過公立醫(yī)院和公立醫(yī)院下設(shè)門診部所扣的分不多，都在1分到3分之間。

對于社會(huì)公眾，該情況通報(bào)解決的是公眾知情權(quán)問題，而對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)者，尤其是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的老板，該通報(bào)所傳達(dá)的信息則是 衛(wèi)生局要?jiǎng)诱娓窳?。盡管2007年全市打非行動(dòng)取得了顯著成效，但欺詐患者、虛假宣傳、超范圍經(jīng)營、非法轉(zhuǎn)包、亂收費(fèi)、過度治療、雇用 醫(yī)托 等違規(guī)行為依然屢禁不止。

如今市衛(wèi)生局高層強(qiáng)硬表態(tài)狠抓監(jiān)管工作，一度以違規(guī)行為作為主要牟利手段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自然能預(yù)見 接下來日子不好過了 。東莞某民營門診部的老板就坦言： 以前我們都是通過印發(fā)醫(yī)療廣告雜志吸引患者，今年4月份以來我們都不敢這么做了，這直接影響到門診部的生意，業(yè)務(wù)量起碼少了三分之一。在過度醫(yī)療方面，現(xiàn)在基本不敢踩線，每個(gè)患者的治療花費(fèi)比以前少了一半不止。

被暫緩校驗(yàn)的9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)(暫緩校驗(yàn)期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)營業(yè))

1.橫瀝慶泰門診部，被扣24分

2.可園門診部，被扣26分

3.華安傳統(tǒng)醫(yī)療診所，被扣26分

4.寮步鎮(zhèn)坑口新城工業(yè)區(qū)衛(wèi)生站，被扣37分

5.大朗仁濟(jì)門診部，被扣44分，暫緩校驗(yàn)3個(gè)月已于2013年5月注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

6.石排鎮(zhèn)埔心村工業(yè)區(qū)衛(wèi)生站，被扣26分

7.石排鎮(zhèn)橫山村衛(wèi)生站，被扣24分

8.萬江區(qū)共聯(lián)社區(qū)商業(yè)街衛(wèi)生站，被扣6分，結(jié)合2012年11月20日的記分情況(33分)，擬暫緩校驗(yàn)

9.長安廈邊銀城工業(yè)區(qū)衛(wèi)生站，被扣25分