中央黨校教授周天勇

　　70年產(chǎn)權(quán)將成“以房養(yǎng)老”障礙

　　國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇教授昨日在深圳表示，當(dāng)老人年邁將房產(chǎn)抵押時(shí)，商品房的使用年限大都已經(jīng)不長(zhǎng)，我國(guó)推行的住宅用地70年年限將成為“以房養(yǎng)老”的障礙。

　　當(dāng)天上午，周天勇在深圳少兒圖書(shū)館舉行的一個(gè)公益論壇演講時(shí)發(fā)表了此觀點(diǎn)。他說(shuō)，目前的房地體制導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，包括農(nóng)村土地撂荒，土地不能規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以及拆遷征地過(guò)程中帶來(lái)眾多不穩(wěn)定因素。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前房?jī)r(jià)持續(xù)高漲與政府賣(mài)地及土地財(cái)政、土地收入分配有關(guān)，特別是地方政府土地政策擴(kuò)張超前，過(guò)分依賴(lài)土地財(cái)政，將造成發(fā)展不穩(wěn)定和不可持續(xù)。如不盡早改革房地體制，未來(lái)房主和租客的兩極分化將越來(lái)越嚴(yán)重，形成少數(shù)依靠以租房食利的房主階級(jí)和大部分靠交高房?jī)r(jià)生存的租客階級(jí)。

　　就房地產(chǎn)體制改革，他提出三個(gè)方案：一，國(guó)有集體不動(dòng)，進(jìn)行小修改。優(yōu)點(diǎn)是阻力小，實(shí)施較容易。缺點(diǎn)是無(wú)法解決產(chǎn)權(quán)清晰問(wèn)題，不能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，房?jī)r(jià)暴漲暴跌;二，徹底私有化。優(yōu)點(diǎn)是理論上可解決當(dāng)前的諸多問(wèn)題。缺點(diǎn)是面臨70年限等歷史遺留問(wèn)題;三，全部國(guó)有，延長(zhǎng)年限，確定產(chǎn)權(quán)。優(yōu)點(diǎn)是既符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，又明確了產(chǎn)權(quán)。缺點(diǎn)是或遇到來(lái)自既得利益者的阻力。

　　他還呼吁，廢除政府強(qiáng)制不等價(jià)征用土地，廢除土地行政招拍掛賣(mài)地，各類(lèi)土地平等入市、掛牌等交易;以“稅”代“金”，廢除土地出讓金體制，征收房產(chǎn)稅和交易稅，改變地方財(cái)政收入來(lái)源渠道;將基本符合規(guī)劃和可以包容的小產(chǎn)權(quán)房，通過(guò)開(kāi)征房產(chǎn)稅使之合法化。