深圳中小學又革新 教師:由學校評聘 校長:采用職級制(2)
另外,文件也對評聘的過程監(jiān)督提出明確要求。比如要成立監(jiān)督委員會,負責評聘全過程監(jiān)督和異議處理等。
校長試行職級制共設9個等級
校長職級制共設9個等級,自上而下分別為特級校長、一級校長、二級校長、三級校長、四級校長、五級校長、六級校長、七級校長、八級校長。正校長對應特級至四級校長,副校長可對應四級至八級校長。其中,特級校長不超過正校長總崗位數的3%,一級校長不超過正校長總崗位數的7%,二級校長不超過正校長總崗位數的15%。四級副校長不超過副校長總崗位數的20%,五級副校長不超過副校長總崗位數的30%。
市、區(qū)教育主管部門分別成立中小學校長職級評定委員會,負責對校長職級進行評定。市評定委員會負責對全市二級以上正校長、四級副校長和市教育局直屬學校校長職級的評定。區(qū)評定委員會負責對本區(qū)三級及以下正校長和五級以下副校長職級的評定。
年度考核為基本合格的校長,降低一個職級。年度考核為不合格的校長,撤銷職級并予以解聘。四級正校長和八級校長年度考核基本合格及以下的,撤銷職級并予以解聘。市教育主管部門制定中小學校長交流辦法,鼓勵優(yōu)秀校長向普通學校和薄弱學校交流,提升教育質量。在職級工資方面,政府將結合校長職級制改革,完善校長工資分配辦法。
官方認為,通過建立校長職級制,可淡化中小學校長行政級別,破除不利于中小學校長跨校交流的制度障礙,建立以治校能力和實績?yōu)楹诵牡脑u價激勵機制,促進中小學校長的專業(yè)化發(fā)展。
各方觀點
贊成:可調動教師積極性
有校長認為,改革的主要思路,就是淡化職稱與崗位直接對應,有職稱和無職稱的教師符合評聘條件的,均可參與職務(崗位)評聘,調動教師的積極性。把原由政府主導的 評 和學校主導的 聘 ,都下放到學校,可發(fā)揮用人單位自主權。
擔憂:校長擔心矛盾下移
福田中學一名郭姓教師說,評聘合一肯定是好事。 但是否會滋生新的腐敗呢?一些和學校領導關系好的老師或者位居中層的老師會不會有捷徑呢?誰來監(jiān)管,如何監(jiān)督保證公平透明?
南山區(qū)一名中學校長說,改革的弊端是將矛盾下移,使本來就比較微妙的學校管理者與教師的關系更加復雜化。該校長認為,教師的工作不好劃分等級層次,學校評聘的權力越大,校長難以控制的矛盾就越多。
把行政管理手段用到學校管理上,只會越管越亂。 另一名不愿透露姓名的市直屬學校校長也認為,改革可能會給學校制造更多的矛盾。
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