退休高峰前夜

延遲退休的主要目的是緩解養(yǎng)老金缺口，但這個缺口究竟有多大，官方和學者各執(zhí)一詞，但達成的共識是：目前的制度造成了未來的缺口。

國務院副總理馬凱兩會前夕表示，養(yǎng)老金未來缺口測算由于情境不同，結(jié)果也不同，但可以確定的是，如果體制不改、機制不轉(zhuǎn)、政策不調(diào)整，缺口是必然的;而且，這個缺口不是一星半點，而是巨大的缺口。

社科院副院長李揚的團隊2013年12月做出的資產(chǎn)負債表測算結(jié)果顯示，2023年城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險將出現(xiàn)收不抵支，2029年累計結(jié)余將耗盡。首都經(jīng)貿(mào)大學勞動經(jīng)濟學院博士孫博表示，養(yǎng)老金制度如不及時改革，2050年，我國養(yǎng)老金累計缺口將達百萬億。

那么，延遲退休究竟能緩解多少養(yǎng)老金缺口？

社科院世界社會保障中心主任鄭秉文曾做過測算，我國退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。

延遲退休是未來的趨勢，目前的人口結(jié)構(gòu)還沒有嚴重到馬上實行延遲退休的地步;但中國老齡化速度非?？?，比發(fā)達國家快得多，需要未雨綢繆。 3月17日，中國人民大學公共管理學院院長董克用接受《華夏時報》記者采訪時強調(diào)，未來幾年，我國將進入退休高峰，加上就業(yè)人口的逐漸下降，基本養(yǎng)老金確實將面臨很大的壓力。

而董克用所稱的進入退休高峰主要涉及的群體就是 50后 ，這代人出生時正趕上新中國第一波 嬰兒潮 。

據(jù)了解，上世紀三四十年代的多年戰(zhàn)爭，中國人口損失過大，為了補充人口，上世紀50年代，中國采取了鼓勵生育的政策。數(shù)據(jù)顯示，在1950年-1960年的10年間，中國出生了近2億人，如今已是60歲上下，他們的老齡化將呈現(xiàn)排山倒海之勢。

胡曉義2013年曾表示，最近幾年，中國每天都有接近25000人進入到60歲以上老年人的行列，幾乎秒針每跳動一下就有一人退休。

而與這 一秒鐘就有一人退休 的數(shù)據(jù)相反，這代人恰恰是計劃生育政策最早的一批響應者，他們中很多人只生育了一個孩子，構(gòu)成了職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04∶1的局面，也就是3個人養(yǎng)1個人。

董克用強調(diào)，養(yǎng)老金有缺口是制度設(shè)計的問題，目前討論的延遲退休是應對措施之一，但不是惟一的辦法，需要一整套政策;否則，即便是我國度過了人口結(jié)構(gòu)危機，現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度也不能獨打天下，多支柱養(yǎng)老金制度才是行之有效的。

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