解說：

　　面對(duì)的高息存款，儲(chǔ)戶們被告知，他們不能提前支取，不開通通隊(duì)，不查詢，不開通網(wǎng)銀等業(yè)務(wù)。而儲(chǔ)戶們敢冒險(xiǎn)的重要原因，恐怕就是覺得，他們這筆極不正常的存款，是放在了銀行。

　　北京德和衡律師事務(wù)所律師 付德歡：

　　根據(jù)商業(yè)銀行法第33條的規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證儲(chǔ)戶存款本息的安全，對(duì)于儲(chǔ)戶對(duì)于本息的提取，應(yīng)當(dāng)不得拖延、不得拒絕。也就是說應(yīng)當(dāng)保證儲(chǔ)戶的存取自由。

　　解說：

　　事實(shí)上，在2014年9月份，銀監(jiān)會(huì)財(cái)政部和央行曾發(fā)過一個(gè)，關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知，其中明確規(guī)定，商業(yè)銀行不得違反規(guī)定，擅自提高存款利率或高套利率檔次，不得另設(shè)專門帳戶支付存款或高息，貼息存款被正式叫停。

　　而最讓人擔(dān)心的是，發(fā)生在杭州等地的案件，是否僅僅是犯罪團(tuán)伙內(nèi)外勾結(jié)的偶發(fā)案件？在江浙地區(qū)，銀行的貼息存款業(yè)務(wù)到底是一個(gè)什么樣的真實(shí)情況？目前只有杭州聯(lián)合銀行一家主動(dòng)墊付了儲(chǔ)戶存款4000多萬，而同樣是邱某等人作案，丟失了儲(chǔ)戶1.08億元存款的中國銀行蘇州兩家支行卻拒絕付款，工作人員只是建議儲(chǔ)戶去法院起訴，同樣，丟失儲(chǔ)戶上億元存款的中國農(nóng)業(yè)銀行奉化城東支行也拒絕先行賠付。

　　董倩：

　　在剛才的短片中我們也提及了，在2014年9月的時(shí)候銀監(jiān)會(huì)還有中國人民銀行等部門就聯(lián)合發(fā)了一個(gè)文，說貼息存款是違規(guī)的。但是我們看，這個(gè)違規(guī)的行為是從去年到現(xiàn)在，仍然沒有禁止住。那好了，問題就來了，為什么明明知道是違規(guī)，卻仍然去做？這個(gè)問題我們繼續(xù)請教一下尹先生，您怎么看？銀行為什么要這么做？

　　尹中立：

　　存在這種行為，實(shí)際上本身有它的宏觀的基本面，其實(shí)從20年前，在1993年、1994年，就曾經(jīng)全國范圍內(nèi)普遍出現(xiàn)這樣一個(gè)類似的所謂的高利貸的這種幽靈在飄蕩。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在1992年，中國出現(xiàn)了一次信貸和投資的井噴，然后到1993年開始進(jìn)行宏觀調(diào)控，緊接著就是民間的所有的投資項(xiàng)目開始出現(xiàn)資金鏈緊張，那么資金鏈緊張就對(duì)資金有強(qiáng)烈的需求，就會(huì)推動(dòng)了一些銀行還有一些中間人采取一些不法的措施，不法的手段，去吸引客戶把資金以很高的價(jià)格存在銀行，或者是說直接給這些借錢的人。

　　董倩：

　　那尹先生說到這，我們通過銀行的這種被動(dòng)的介入也可以看到，就是通過這種方式使用資金的價(jià)格也是很高的，你剛才短片中提到了30%左右，這是一個(gè)很高的資金使用的利率，那么如果這樣的30%的比例和高利貸相比，那么誰高誰低？