中國海外追逃大限日到期 遠(yuǎn)望谷董事長徐玉鎖歸國自首(3)
按照公安部的要求,本次行動都是 一案一策 ,即針對每一名在逃人員制定個性化追逃方案。浙江公安機(jī)關(guān)還實(shí)施了 一案一獎 ,專門撥出了200萬元經(jīng)費(fèi)。
追問
資產(chǎn)分享返還協(xié)定破跨國追贓僵局
繼四部門 海外追逃令 后,下一步的跨國反腐將如何進(jìn)行?北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言等研究跨國反腐的受訪專家認(rèn)為,目前 內(nèi)打虎 、 外獵狐 的反腐總態(tài)勢已經(jīng)形成,跨國追贓等此前困擾跨國反腐的難題也已取得重大突破, 中國和加拿大即將簽署的 分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定將帶動跨國反腐進(jìn)入新階段 。
跨國追逃追贓走向常態(tài)化
今年以來,我國國家反腐層層推進(jìn),正在構(gòu)建國際反腐新秩序。早在5月,中紀(jì)委就召開了中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門國際追逃追贓工作座談會。5個月后,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室成立。
11月,APEC北京會議發(fā)布《北京反腐敗宣言》,宣布成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),在亞太加大追逃追贓等合作,相當(dāng)于構(gòu)建了亞太地區(qū)國際反腐新秩序。隨后召開的G20會議通過《2015-2016年G20反腐敗行動計(jì)劃》,提出 我們正采取行動建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò),包括加強(qiáng)司法互助、返還腐敗資產(chǎn)、拒絕為腐敗官員提供避罪港。 11月一個月內(nèi),習(xí)近平在多個場合7次談及追逃追贓和反腐國際合作。
受訪專家們認(rèn)為,我國反腐已走上系統(tǒng)、規(guī)模的國際合作道路,跨國追逃追贓走向常態(tài)化政治氛圍已經(jīng)形成。
外逃贓款締約方返還分享
可以預(yù)期,下一步肯定會有新的突破,腐敗分子企圖通過外逃逃避法律責(zé)任,這是一種癡心妄想。 11月26日,在外交部舉行的反腐敗國際追逃追贓中外媒體吹風(fēng)會上,外交部條法司司長徐宏說。
徐宏表示,2013年,中國與加拿大談判完成 分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定 ,成為中國就追繳犯罪所得對外談判的第一項(xiàng)專門協(xié)定。
中加即將正式簽署的該協(xié)定主要包括兩方面內(nèi)容:資產(chǎn)返還,比如被貪污、挪用的國有資產(chǎn),被挪用、詐騙的企業(yè)和個人財產(chǎn),如果能證明合法所有人,可被返還;資產(chǎn)分享,如走私、販毒獲得的贓款,沒有或無法認(rèn)定合法所有人,締約一方可在沒收后,與另一締約方按一定比例分享。
一直以來,跨國反腐面對的主要難題包括 死刑不引渡等司法障礙、政治庇護(hù)等,還有跨國追贓難題。 李成言表示,此前雖然成功引渡回國部分潛逃人員,但其帶出國境的大量資產(chǎn)并沒有隨之回國。李成言、黃風(fēng)等受訪專家們認(rèn)為,中加這個協(xié)定將破解跨國追贓難題,為跨國追贓合作樹立 樣板 。
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