異地調(diào)任的新晉常委則達(dá)15人。山西最多，達(dá)3人；遼寧2人；河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、廣西、貴州、云南等10地，也分別從其他地區(qū)調(diào)入了一名常委。

還有5名從中央單位調(diào)任地方的 空降 常委，如蔣超良，從農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長崗位，調(diào)任吉林代省長；李書磊，從中央黨校副校長崗位，調(diào)任福建省委宣傳部部長；王擁軍，從中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委書記、副院長崗位，調(diào)任西藏自治區(qū)紀(jì)委書記。

異地任職、 空降 的新晉常委共計(jì)20人，在新晉常委中約占比2/3。20人中，6人擔(dān)任省委組織部長、4人擔(dān)任省委紀(jì)委書記。
 

對(duì)此，國家行政學(xué)院教授竹立家解釋說， 省委常委屬于中管干部，省委組織部長、省紀(jì)委書記，以及省公安廳長這類組織人事、紀(jì)檢監(jiān)督、執(zhí)法崗位，一般都由異地調(diào)任和 空降為主，這是慣例。特別是三中全會(huì)提出了紀(jì)檢體制改革新思路，要求紀(jì)委書記提名和考察、查辦案件，以上級(jí)紀(jì)委為主，因此，為適應(yīng)十八大以來的高壓反腐需求，今年紀(jì)委書記的調(diào)整力度也比較大 。

■ 分析

特殊期后應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子任期制

國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，今年以來之所以頻繁調(diào)整省委領(lǐng)導(dǎo)班子，一方面是反腐 效應(yīng) ，10名省委常委相繼被調(diào)查，亟需 補(bǔ)位 ；另一方面則是為下一步的深入反腐 布局 ， 7月底周永康被調(diào)查后，出現(xiàn)了反腐拐點(diǎn)論、終點(diǎn)論等不同聲音，但中央領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確表態(tài)， 老虎蒼蠅一起打的高壓反腐態(tài)勢還要深入推進(jìn)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。這就要求整肅官場，重振官場，新任常委中組織部長、紀(jì)委書記比較多，正式滿足這樣的形勢需求 。

他強(qiáng)調(diào)說，在高壓反腐的態(tài)勢下，現(xiàn)正處于領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的特殊時(shí)期， 但特殊時(shí)期過后，還是應(yīng)該強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子任期制。只有嚴(yán)格執(zhí)行任期制，才有利于地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，當(dāng)?shù)氐拈L期規(guī)劃、遠(yuǎn)期規(guī)劃才能執(zhí)行下去。否則，兩三年更換一批班子成員，即造成組織浪費(fèi)，又容易出現(xiàn) 半截子工程、只追求短期效益的政績工程 。