2

仍算工商企業(yè),融入成本較工商企業(yè)更高

但這份文件只解決了第一個問題,后面兩個就沒有解決。 蕭婄表示。后兩個問題主要是指財(cái)稅優(yōu)惠政策和未來升級轉(zhuǎn)型的問題。

按照現(xiàn)有政策規(guī)定,小貸公司為非金融機(jī)構(gòu),雖然從事金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)放貸業(yè)務(wù),和工商企業(yè)完全不同,但未納入銀監(jiān)會或人民銀行系統(tǒng)監(jiān)管,基本由地方金融辦牽頭,或由跨部門的協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組來承擔(dān)。

《意見稿》規(guī)定: 小額貸款公司向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金屬于一般商業(yè)信貸業(yè)務(wù) 。 這意味著,監(jiān)管層將小額信貸公司作為一般工商企業(yè)對待,并沒有將其界定為金融機(jī)構(gòu)。 有業(yè)內(nèi)人士表示。

不過,文件要求小額貸款在統(tǒng)一授信、盡職調(diào)查、審貸分離、貸款擔(dān)保、貸款分類、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面建立各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則和程序。 要求小貸公司在業(yè)務(wù)規(guī)則和流程上,要審貸分離、貸款五級分類、貸款集中度等,是按照金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)在管理。 杜曉山表示。

杜曉山也表示,把小貸公司看作一般工商企業(yè),一方面,銀行按照一般工商企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)為其融資,利率都在基準(zhǔn)利率6%以上,而其他金融機(jī)構(gòu)通過同業(yè)拆借,利率參照上海銀行間同業(yè)拆放利率,一年期才5%左右。實(shí)際上,廣州一家小額貸款公司負(fù)責(zé)人也對記者表示: 小貸公司融入的成本比工商企業(yè)更高,因?yàn)殂y行方面認(rèn)為小額貸款公司利潤高于一般工商企業(yè)。

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈也在不同場合表示,在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi),為了刺激民間投資,應(yīng)鼓勵小額貸款公司從企業(yè)轉(zhuǎn)為金融機(jī)構(gòu),從而享受金融機(jī)構(gòu)的政策扶持。

以前是沒有文件定義小貸公司是一般工商企業(yè),如果落實(shí)了,將帶來很多問題。 上述負(fù)責(zé)人表示,但 這份文件做實(shí)了小貸公司是一般工商企業(yè),未來升級轉(zhuǎn)型的出路也沒有了。 蕭婄表示。