擱置密松對緬甸電力工業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響。記者從中國駐緬甸大使館商務(wù)參贊處獲悉，緬政府叫停密松后，包括中國、印度在內(nèi)的多家外國公司在緬甸投資的46個水電項(xiàng)目都停了下來。

　　“我的家鄉(xiāng)克欽邦就是緬甸最缺電的地區(qū)之一。”25歲的密支那女孩郭玉敏說，她自幼喜歡讀書，可因?yàn)闆]電，她的學(xué)生時代最深刻的記憶便是在燭光下閱讀；如今家鄉(xiāng)雖然通上了電，卻常常因?yàn)殡娏Σ粔蚨坏貌稽c(diǎn)燃蠟燭。

　　在仰光，緬甸工業(yè)協(xié)會能源和環(huán)境組主席通奈昆(H tunN aingA ung)告訴記者：“整個緬甸都十分缺電，目前全國電力總裝機(jī)容量不到300萬千瓦，全國75%的人口用不上電。開發(fā)豐富的水電資源無疑是解決缺電問題的首選?？烧蝗唤型Ｃ芩?，不僅讓水電開發(fā)受阻，而且將進(jìn)一步加劇緬甸的電力短缺。”

　　“‘沒電用也無所謂，只要不建密松水壩’，這是緬甸反對密松項(xiàng)目的媒體喊出的口號，這表明反壩人士已走向一個極端。”通奈昆說，他們也許不知密松水壩還有另一個重要作用，就是對伊江洪水的調(diào)節(jié)。據(jù)了解，緬甸一年分為雨季和旱季，每到雨季伊江泛濫成災(zāi)，旱季則又缺水嚴(yán)重，影響航運(yùn)。此前，中電投聘請的行業(yè)專家做出前期論證顯示，密松項(xiàng)目壩對于提高下游防洪能力和航運(yùn)能力作用明顯。

　　伊江公司總經(jīng)理李光華告訴記者，密松項(xiàng)目擱置已近兩年，中電投目前尚未提出索賠，但緬甸已經(jīng)為此付出了代價。數(shù)據(jù)顯示，擱置密松項(xiàng)目后，緬甸外來投資呈現(xiàn)大幅下降，2012-2013財(cái)年度境外來緬投資額從2010—2011財(cái)年度的200億美元驟降至10多億美元。

　　“緬甸政府突然單方面叫停項(xiàng)目，這不能不引起國際社會對緬甸政府信譽(yù)和投資環(huán)境的擔(dān)憂。”李光華說，外來投資的大幅下降便證明了這一點(diǎn)。

　　密松真相，民意背后的政治游戲

　　探究緬甸政府?dāng)R置密松項(xiàng)目的動因，總統(tǒng)吳登盛給出的理由是“尊重人民的意愿”。那么，緬甸民眾對于密松項(xiàng)目的“意愿”是什么呢？

　　昂班和妻子瑞諾是昂敏達(dá)村最普通的村民，他們在表達(dá)對密松項(xiàng)目的意見時說：“從利益和實(shí)惠上考慮，我們不希望擱置密松。”昂班說“我家原在密松庫區(qū)黨派村，住的是草茅棚；搬遷后不僅住進(jìn)木制新房，還收到C PI贈送的電視機(jī)。大兒子原在項(xiàng)目上開渡船，每月能有8萬多元(緬幣)收入。密松項(xiàng)目改善了我們的生活。”

　　“密松水電是個好項(xiàng)目，對克欽邦乃至整個緬甸用電和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有好處。”這是75歲的昂敏達(dá)寺廟主持諾德辛達(dá)的話，他同時告訴記者，“我明白，有人打著宗教的名義在反對這個項(xiàng)目。”

　　昂敏達(dá)中學(xué)校長吳敏覺、醫(yī)院院長布布漢都是接受過高等教育的人士。他們認(rèn)為“緬甸缺電，國家非常需要電，我們有這么好的河流，應(yīng)該支持包括密松項(xiàng)目在內(nèi)的水電項(xiàng)目。”談及政府?dāng)R置密松一事，吳敏覺說：“我不認(rèn)為政府的決策都是正確的。”

　　記者在密支那實(shí)地采訪時，基本沒有聽到民眾反對密松的聲音；中電投伊江水電公司副總經(jīng)理郭庚良也表示，在密松項(xiàng)目駐地也從未發(fā)生過民眾反對事件。那么，總統(tǒng)吳登盛叫停密松依據(jù)的“民意”體現(xiàn)在哪里呢？

　　據(jù)了解，在緬甸反對密松的聲音大都出現(xiàn)在新聞媒體和眾多N G O組織的輿論宣傳中。

　　記者在仰光看到一本某N G O印制的名為《不好聽的聲音》的宣傳冊。其中寫道：“這里生產(chǎn)出的電輸往中國，在密支那并沒有使用權(quán)。我們沒能享受到一點(diǎn)利益。”對此，中電投集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲表示，伊江上游水電項(xiàng)目，首先是要滿足緬甸特別是緬北的電力需要，而且根據(jù)雙方B O T協(xié)議，項(xiàng)目電量的10%是免費(fèi)供給緬甸，中電投負(fù)責(zé)運(yùn)營50年后將無償移交給緬甸政府。在特許經(jīng)營期內(nèi)，緬甸政府可通過稅收、免費(fèi)電量、股權(quán)分利等，獲取540億美元的直接經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)際大于中電投的投資收益。