以市場化化解腐敗
以市場化化解腐敗
其實，對于石油業(yè)腐敗的詬病早已有之，然而由于其專業(yè)化水平高，技術含量密集，且關系國家能源戰(zhàn)略安全，因此長期以來，石油巨頭們致力于內部反腐，但也屢見腐敗案件。
“國內石油院校就那么幾所，因此石油系統(tǒng)內師兄弟關系、同門關系很普遍，”石油系統(tǒng)內部人士稱，這為權力尋租、利用項目收受賄賂制造了很好的土壤，在上游的油氣開采領域尤其如此。
2008年10月，大慶油田地下資源開發(fā)公司分管生產經營的副經理王文璋被中級法院以非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑八年，并沒收受賄所得90萬元人民幣、1萬美元。其后披露信息顯示，王文璋受賄盡是其在2004年出任副經理后所得，行賄者中，既有與公司有業(yè)務往來的單位，也有求其辦事的下屬單位個人。
“他們以慰問費、感謝費、過節(jié)費等名義行賄，有些送禮的還是大學同學，在重視人情的東北漢子眼里，這都是難以推卻的人情。”一位已離開石油系統(tǒng)的人士感慨道。他透露，油氣田開發(fā)專業(yè)化極強，因此不論是工程招標還是設備采購都不會舉行大規(guī)模招標會。相關企業(yè)只需獲得中石油、中石化內部的采購網員資質，再對項目負責人“公關”，即可中標。能夠中標的企業(yè)，銷售人員不但要會“來事”，更需要有些行業(yè)背景，同學關系就成為最好的敲門磚。
“一方面同學推薦的產品至少在專業(yè)化上不至于太離譜(離譜的產品出了事故會給項目相關人士帶來大麻煩)，另一方面同學關系“更安全”。上述人士說。即便必須招標的項目，由于具有資質的企業(yè)本不多，因此其操作“也遠沒有其他行業(yè)的招標會那樣復雜，圍標等手法是常見的。”
正因如此，宏華集團、惠生集團等民營石油設備制造商常常不介入國內石油開發(fā)項目的設備招標。有設備制造商稱，“我們爭不過嘛！”
8月26日，中石化董事長傅成玉表示，新一屆中央政府的改革力度相信會很強，石油企業(yè)將響應號召，大力推進市場化，“歡迎更多民企、社會資本參與到我們的項目中”。
原文網址:http://www.huhuzc.cn/html/20130827/69.html信息首發(fā)：中石油副總王永春被查 或因項目招標腐敗落馬
